Эх, дороги, фонд да туман…

Правительство возрождает федеральные и региональные дорожные фонды

Когда я слышу о создании в нашей стране какого-нибудь очередного «фонда», то сразу начинаю подозревать – ну вот структуре «РосПИЛ» опять прибыло. Интересно, это я такой испорченный или в государстве российском что-то испортилось?

Свежий пример. Правительство внесло на рассмотрение Госдумы новый, более того, вроде бы разумный законопроект, как всегда с громоздким наименованием: «О внесении изменений в Бюджетный кодекс и отдельные законодательные акты» (№ 468534-5). Если продраться сквозь «канцеляризмы» - суть документа заключается в возрождении федеральных и региональных дорожных фондов (ДФ).

Как пояснили в Минфине, в Бюджетном кодексе отдельной статьей предлагается закрепить понятие ДФ, который будет аккумулировать средства на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также содержание федеральных трасс. С учетом состояния российских «направлений» - дело архиполезное, заслуживающее, может быть, даже аплодисментов. Но не спешите потирать руки, есть нюансы, в которых прячется «рогатый».

Итак, «львиная» часть федерального и регионального дорожных фондов будет сформирована за счет увеличения ставок акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизтопливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей. В Минтрансе уточняют - каждый рубль акциза будет разделен примерно поровну между Федерацией и субъектами. В этом году уже были внесены изменения в Налоговый кодекс, согласно которым акцизы на нефтепродукты вырастут до 2013 года на три рубля за литр, по рублю ежегодно. За счет этого только в 2011 году казну рассчитывают пополнить 84 млрд рублей, а дальше пойдет по нарастающей.

Кроме того, в «кубышку» «поедут» средства, полученные от передачи в аренду земельных участков и присоединения объектов дорожного сервиса на федеральных трассах. Пополнится фонд и за счет сборов за проезд иностранных автомобилей по нашим землям, а также добровольных пожертвований.

Ну, в «добровольные жертвы» верится с трудом. А вот то, что «бензиновым налогом» «придушат» всех нас, сомнений не вызывает. «Достанется» даже упертым пешеходам за счет автоматического удорожания товаров. В принципе, никуда не денешься – за удовольствие (а хорошие дороги - именно удовольствие) надо платить, старо, но верно. Вот только будет ли прямая зависимость между наполняемостью ДФ и улучшением «качества покрытия» - вопрос открытый.

Вызывает откровенное недоумение несколько моментов. Во-первых, законопроект предполагает отчисления из ДФ на создание платных магистралей. Интересно получается – сначала за счет наших налогов их построят, потом мы опять заплатим за право по ним ездить.

Во-вторых, власти собираются «обложить» грузовики, масса которых превышает 12 тонн. Владельцы подобного транспорта заставят раскошелиться от 4 до почти 14 тысяч рублей ежегодно. «Уклонистов» станут бить рублем: для рядовых «рулевых» - 5 тысяч и отлучение от «баранки» на месяц за повторное нарушение. Для юридических лиц кара стартует с 50 тысяч рублей.

Но самое «сладкое» я, естественно, оставил на десерт. Вернусь к тому, с чего начал, т. е. со структуры «РосПИЛ». Институт дорожных фондов уже существовал в России, однако был упразднен в 2000 году, потому что «средства фонда неправильно использовались и его руководителей обвинили в коррупции», сообщили в Минтрансе. Комментарии нужны? Зато председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев отозвался о законопроекте с оптимизмом: «Сразу же после новогодних каникул, 9 января, в начале весенней сессии наш комитет начнет готовить его к первому чтению. Думаю, в начале 2011 года закон заработает».

Михаил Синельников

Справка KM.RU

В Липецкой области после ремонта вновь заработал первый платный участок федеральной трассы «Дон», поделилась радостью «Российская газета». За два километра до этого «отрезка» водителей предупреждают, что у них есть выбор: либо ехать прямо, но за деньги, либо свернуть на бесплатный, альтернативный путь.

Стоимость проезда с 9 до 21 часа для легковых автомобилей обойдется в 55 рублей, для автомобилей свыше 8 тонн — 220 рублей, для газелей и микроавтобусов — 110 рублей. В ночное время до 9 утра будет скидка для легковушек — 5 рублей, для большегрузов — 20 рублей, а для машин от 3,5 до 8 тонн — 10 рублей. При въезде на участок с двух сторон установлены кабины оплаты. Есть здесь и весы, чтобы определить, сколько должен заплатить водитель.

Пока плату за проезд берут наличными, но есть возможность использовать банковскую карту. По мнению экспертов, скоро появятся и другие электронные средства оплаты — бесконтактные карты.