Аналитики не ждут, что нефть в 2013-м будет стоить дороже 100 долларов

Во вторник-среду, 5-6 июня, появился ряд исследований и расчетов, в которых эксперты пытались просчитать вероятность того или иного уровня цен на нефть и сопоставить полученные данные с теми оптимистичными параметрами, на которых выстроен бюджет России на годы вперед. Картина получается мрачноватая

Стоит отметить очередной доклад CitiGroup. В нем отдается предпочтение такому сценарию развития событий, когда в краткосрочной перспективе цены на нефть снова вырастут, но в следующем году они будут меньше 100 долларов за баррель. Отметим, что до последнего времени CitiGroup прогнозировал цену нефти на 2013 год в 120 долларов за бочку. И вот прогноз снижен до 99 долларов.

Еще надо заметить, что доклад CitiGroup дописывался в те дни, когда нефть дешевела. Но в нем аналитики сразу сказали, что в этом году цены вновь начнут расти. И со вторника, 5 июня, эта часть прогноза Citi уже сбывается (что отчасти содействует приподниманию рубля).

CitiGroup исходит в своих предположениях из очевидных фундаментальных факторов: «Баланс спроса и предложения приходит в норму - на это уже реагирует физический рынок нефти… Спрос на рынке в начале года был слабым из-за эффекта сезонности. Кроме того, Саудовская Аравия резко нарастила предложение нефти...» Далее аналитики повторяют тоже уже описанные ими факторы. Они говорят, что «…с другой стороны, «сланцевая революция» в США - рост добычи нефти из сланцев - уже привел к резкому сокращению американского импорта. С начала 2012 году США каждую неделю наращивают добычу нефти на 12 тыс. баррелей в день. В 2012 году добыча в США вырастет на 800 тыс. баррелей в день, а импорт будет продолжать падать в ближайшие годы примерно на 1 млн баррелей в день...».

На перспективу Citi отмечает, что в ближайшие месяцы некоторая паника, которая царит сегодня на рынках, закончится и перестанет быть главным определяющим фактором при сделках, к тому же начнет сказываться эмбарго не экспорт иранской нефти, и нефть непременно еще подорожает. Но уже к весне 2013 года, по прогнозу Citi, цена черного золота не станет подниматься выше 100 долларов за баррель.

Не очень успокаивают заверения правительства в том, что мы готовы к любым передрягам. В прошлое падение нефтяных цен золотовалютных резервов тоже хватало. Но три четверти их было потрачено за полгода-год после начала кризиса, причем ВВП России установил мировой рекорд по падению – 8%. Еще более странно выглядят уверения в том, что инфляция не превысит запланированных 6%. В июле будут повышены тарифы на ЖКХ и услуги естественных монополий. Причем монополиям уже обещанного мало. РЖД просит дать из казны несколько сотен миллиардов и отказывается последовать совету Минфина и занимать, как простые компании и граждане, на свободном рынке. «Газпром» выторговывает снижение налоговой нагрузки и дальнейший рост тарифов. И так далее.

Простые же граждане с неиссякаемым изумлением отмечают еще одну странность в размышлениях правительственных макроэкономистов: бензин у нас дорожает и при растущей, и при падающей цене на нефть. Или вот цена на какао (да и на все другое), мгновенно реагирует, скажем, на очередную заварушку в Кот-д'Ивуаре, растет в наших продмагах. Но потом, когда всюду, даже в Африке, падает – у нас не опускается.

Такова цена монополизма, государственного регулирования, которое в нашем случае является государственным управлением бизнесом вручную. Российские ученые обязаны рассматривать сценарий, при котором цена нефти падает ниже 100 долларов, как очень вероятный. И они это делают. Во вторник, 5 июня, Экономический клуб ФБК представил расчеты по теме соотношения принятых бюджетом социальных расходов и реальных доходов казны.

По итогам прошлого года доля социальных выплат составила 18,2% в бюджетных расходах и прочно заняла второе место в структуре доходов населения. «Это самый высокий уровень за все 40 с лишним лет статистических наблюдений за этим показателем. Даже при социализме государство не могло себе такого позволить, - подчеркнул директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. – Самый высокий показатель времен советской плановой экономики – 16,4% в 1991 г.».

Печаль у серьезных экономистов вызывают предлагаемые правительством меры по преодолению сложностей с финансированием обязательств. «Весьма симптоматичны последние предложения Минфина о сокращении военных и пенсионных расходов, по перерасчету уровня бедности и повышению пенсионного возраста. Не будем также забывать и о других предложениях, активно прорабатываемых в различных ведомствах. Показательно, например, желание фактически «огосударствить» обязательную накопительную часть пенсии», - заметил И.Николаев.

В переводе на русский язык речь идет о старом, так сказать, экономическом стандарте «про пирог». Если пирог маленький, а едоков много, то как не дели его, приходится рано или поздно сокращать порции. Это сложное занятие, требующее серьезных расчетов и громадного штата счетоводов, и этим нынче занята наша власть со всеми ее Минфинами, Минздравами и другими солидными организациями.

Есть другой способ – пирог печь больший. Вот расчетами на эту тему никто не занимается, судя по выступлениям и решениям высших винтиков вертикали власти. Наверное, не умеют или боятся, что кухню спалят… А сухие российские ученые все это подмечают и анализируют. «Рост социальных расходов – общая черта всех постиндустриальных стран, - полагает директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева. - Пенсионная система тут – фактор первый среди равных. В 2007 г. на пенсионные отчисления шло 5% ВВП, в 2011 г. – уже 9%. Рост на 1% в год могут позволить себе только богатые страны, но для России это вряд ли оправдано».

Сегодня, чтобы решить проблему дыры в пенсионном фонде, начались разговоры об отказе от страховой части пенсии и «огосударствлении» тех денег, которые были накоплены гражданами. «Власти взяли высокие социальные обязательства, однако они отказываются от реформирования пенсионной системы, которое необходимо», - заметила Малева. Она повторяет азы экономики - пенсионное страхование должно быть привязано к уровню зарплаты будущего пенсионера. Пока же официальные органы рассматривают его как страхование от бедности и увязывают пенсию с прожиточным минимумом. «Драйвером экономического роста должен стать средний класс, однако пока его пенсия очень слабо зависит от того, сколько он зарабатывает в течение трудовой жизни», - констатировала знаменитый социолог.

В результате проведения активной социальной поддержки граждан последнее время, по словам директора Института социальной политики и социально-экономических программ ВШЭ Сергея Смирнова, люди поверили, что государство обязано их многим обеспечивать. Здесь очень важно добиться эффективности распределения социальных расходов и точности их учета.

«Например, выплаты детских пособий военным срочной службы записаны на социальные расходы, хотя логично списывать их на военные. Или вопрос о том, в какие семьи попадает материнский капитал. Конечно, это немного, но таких недочетов может набраться много», - говорит ученый «Вышки».

Социальным расточительством, которое легко исправляется, Смирнов назвал запредельно низкий минимальный стаж для получения пенсии (всего 5 лет). «Сфера социальных расходов нуждается даже не в ручной, а точечной настройке. Должна быть проведена аналитическая работа и исправлены недочеты, если правительство хочет исключить социальные катаклизмы», - уверен эксперт.

Доходы бюджета в текущем году предполагаются на уровне 11,780 трлн руб., расходы – 12,656 трлн руб., то есть главный финансовый план стран был сверстан уже с дефицитом. Бюджет предусматривает постепенное увеличение доли ненефтегазовых доходов за счет роста поступлений по налогу на добавленную стоимость (НДС) и акцизам. Но пока данные Федеральной налоговой службы показывают в течение первых четырех месяцев 2012 г. опережающий рост налога на добычу природных ископаемых (37% по сравнению с уровнем прошлого года), а НДС прибавил в весе лишь 11%.

В эти дни в стране складывается уникальная ситуация: представители самых разных политических партий, экономических школ и моральных убеждений фактически едины в своем отрицании проводимой властью экономической политики. При этом как только инфляция пойдет в быстрый рост и говядина станет дорожать вдвое скорее, чем падать или расти цена нефти (при всегдашнем росте цены бензина), то многие простые граждане до сих пор не определившиеся в своих политических предпочтениях, начнут непременно интересоваться: а где и когда состоится ближайший митинг?..