России нарисовали три сценария развития

Российские власти получили три рецепта-сценария, как им развивать страну. Разработали их эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).

Как это обычно бывает в таких случаях, в первом сценарии собрано все то, что эксперты считают наилучшим, а два остальных призваны показать, как будет плохо, если отказаться от первого. С него и начнем.

Первый вариант рекомендует России «индустриальную модернизацию». Условия для ее осуществления эксперты называют следующие: мягкая бюджетная политика, большие госинвестиции, налоговое перераспределение ресурсов между секторами экономики, минимальные накопления в резервные фонды и активная политика госзаимствований.

Иными словами, копить деньги не нужно, а нужно побольше раздавать их на социальные выплаты и госинвестиции, при сохранении или даже увеличении налоговых льгот. А если денег будет не хватать – активно брать в долг.

А дальше, по мысли экспертов, все пойдет, как по маслу. Для индустриальной модернизации необходимо будет сформировать новые центры компетенций в высокотехнологичных сферах (Сколково и др.). Благодаря этому в стране повысится эффективность экономики и сформируется средний класс, который начнет предъявлять спрос на качественные товары и услуги. Возникнут условия для модернизации массовых производств, будет создан новый источник технологической ренты, что снизит цикличность экономики. Побочным эффектом станет стратегический диалог государства, бизнеса, науки и экспертного сообщества, пишет «РБКdaily».

Второй сценарий выглядит не так заманчиво. Его назвали «постиндустриальным», и он отличается социальной ориентированностью. Власти по нему будут проводить умеренно жесткую бюджетную политику, сохраняя небольшой бюджетный дефицит. Основной задачей модернизации станет попытка «перепрыгнуть» через индустриальный этап развития. В этом варианте идет упор на стимулирование развития «человеческого капитала» (в частности, в сферах образования, здравоохранения и науки).

Основные затраты при нем должны будут пойти на фундаментальные и прикладные исследования. В этом случае «формируются системы институтов поддержки развития инновационной сферы и поддержки экспорта, а также возникают новые высокотехнологичные производства, непосредственно выходящие на мировой рынок», поясняет ведущий эксперт ЦМАКП Дмитрий Белоусов

Третий сценарий называется «либерально-консервативным». Бюджетная политика при нем будет отличаться жесткостью, особенно в отношении экономии инвестиционных ресурсов. Экономика по этому сценарию должна оказаться максимально либерализованной, а бюджетная политика – контрциклической. Г-н Белоусов отметил, что жесткая курсовая политика в комбинации с либерализацией экономики приведут к притоку прямых иностранных инвестиций, приносящих современные технологии и доступ на рынки.

Два последних сценария эксперту не нравятся, хотя он же их и создал. Он называет их «самыми опасными». В случае постиндустриального сценария возникнет дефицит инвестиций для модернизации экономики. К тому же, по мнению эксперта, существует риск свалиться в «анклавную модернизацию». И необязательно развитие «новых высокотехнологичных производств окажется достаточным для стимулирования модернизации экономики и преодоления фронтального разрыва с зарубежными странами», прогнозирует Белоусов.

Риски либерально-консервативного пути заключены главным образом в недостаточности стимулов для диверсификации экономики. Кроме того, вероятен дефицит резервов в случае оттока спекулятивных капиталов.

«Наиболее привлекательным видится сценарий индустриальной модернизации; нельзя отказать в логике и либерально-консервативному. Постиндустриальный сценарий – очень красивый, но он имеет риски запредельного масштаба», – говорит Дмитрий Белоусов.

Его поддерживает директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев, также полагающий, что нужно придерживаться первого сценария. «Все остальные даже нельзя назвать вариантами. Они не принесут никаких позитивных изменений. Путь индустриальной модернизации прошли многие страны. Россия может перенять их опыт, базироваться на знаниях специалистов, знающих по себе, что это такое», – уверен он.