Медведев о пенсионной реформе: «Не получилось у нас»

Глава правительства признал ошибки, допущенные 10 лет назад его предшественниками

Пенсионную реформу несколько лет назад просчитывали множество людей, и все равно ошиблись. К сожалению, выяснилось это не тогда, а только сейчас. Оказывается, накопительная часть пенсии у нас не будет выше солидарной уже в 2023 году, как на то надеялось правительство. Этот прискорбный факт пришлось констатировать премьер-министру Дмитрию Медведеву на встрече с членами Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» (РСПП, он же – «профсоюз олигархов»).

«Если говорить о самой системе пенсионирования, то вы знаете, здесь произошла ошибка, и ее нужно просто признать – признать правительству, признать тем, кто когда-то занимался этой проблемой, работая в правительстве, – повинился за своих предшественников Медведев. – Потому что мы исходили из того, что к 2023 году те люди, которые будут выходить на пенсию, будут получать накопительную пенсию больше, чем пенсия из распределительной части. Не получилось», – цитирует премьера РИА «Новости».

Кто же эти, с позволения сказать, герои? Накопительный компонент пенсии, как известно, был введен в России в рамках реформы, начавшейся в 2002 году. Правительство тогда возглавлял Михаил Касьянов, министром финансов был Алексей Кудрин, а во главе министерства труда и социального развития стоял еще один видный отечественный либерал – Александр Починок. Видимо, этим троим (как минимум) гражданам мы и должны быть благодарны за то, что пенсионная реформа пошла туда, куда она пошла. Интересно, они молча проглотят упрек Медведева или скажут, что все делали правильно?

В какой же момент расчетов вкралась неточность? При определении стимулов перехода на накопительную часть, говорит премьер. Надо понимать, что стимулов было мало, стимулы были не те, и народ на них не пошел. Итог его не радует. «В результате разница будет в пользу распределительной системы. Ну а что это за накопительная система тогда? Зачем она нужна?» – задает риторический вопрос Медведев.

И дело даже не в том, что будущие пенсионеры не смогут накопить действительно значимые суммы: это – лишь лицевая сторона медали. Оборотной же является то, что государство надеялось таким образом получить длинные инвестиционные деньги на различные инфраструктурные проекты. Но – не задалось.

По словам Медведева, накопительная система так и не создала длинных денег, которые можно было бы инвестировать в развитие экономики. «Я думаю, что вы тоже понимаете, что та система, которая формировалась, сколько бы мы ни делали заклинаний в пользу длинных денег, она не работает», – подчеркнул глава правительства.

В итоге никто не смог попользоваться накопительными деньгами – из этой «копилки» Минфин не дал средств никому, сказал премьер. «И дело не в том, что Минфин плохой, а просто потому, что эта система не создавала тех самых ресурсов, которые необходимы, например, для инфраструктурных проектов», – объяснил глава правительства.

А раз так, то уменьшение накопительных отчислений с 6 до 2% уже никому не повредит, полагает премьер – ни бизнесу, ни гражданам.

Напомним, что в конце октября Дмитрий Медведев уже говорил о несовершенстве пенсионной системы и ошибках в ряде прогнозов. Тогда премьер заявил, что накопительный компонент нынешней пенсионной системы нуждается в изменениях, так как не оправдал себя. Еще раньше вице-премьер Ольга Голодец также заявляла, что первые участники накопительной системы не смогли накопить себе на пенсию.

Вместе с тем Медведев не считает необходимым отменять накопительную часть пенсии. «Желание наше состоит не в том, чтобы отменить накопительную систему (это вполне рациональная часть пенсионной системы в стране), а в том, чтобы ее оптимизировать», – заявил Медведев. Премьер также отметил, что необходимо в ближайшее время решить проблему с людьми, которые досрочно уходят на пенсию.

В ответ глава РСПП Александр Шохин напомнил, что правительство не учло предложения бизнеса по пенсионной системе. Внесенный в Госдуму вариант, по его словам, расходится с представлениями бизнесменов о перспективах нагрузки на бизнес. Шохин полагает, что следует решить вопрос относительно уменьшения страховых платежей, которые являются частью фискальной нагрузки.

Ранее президент России Владимир Путин подписал закон, который вносит поправки в законодательство о перераспределении пенсионных тарифов с 2014 года. Так, отчисления в накопительную часть пенсии будут снижены с 6 до 2% при перераспределении оставшихся 4% в страховую (солидарную) часть пенсии.

Перераспределение накопительного тарифа будет добровольным. Желающие остаться в накопительной части смогут написать в течение 2013 года соответствующее заявление, и все 6% тарифа останутся у них в накопительной части. Тем, кто не захочет этого делать, не придется ничего писать: у них по истечении 2013 года 4% тарифа будет перераспределено в солидарную часть.

Будут также установлены дополнительные тарифы страховых взносов для досрочников в зависимости от вида работ, в которых они заняты: для подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах – 4% в 2013 году, 6% – в 2014 году и 9% – в 2015 году; для тяжелых условий труда, а также на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью, дающих право на назначение досрочной пенсии, – 2% в 2013 году, 4% – в 2014 году и 6% – в 2015 году.

Самым же неприятным сюрпризом для лиц, чей пенсионный возраст не за горами, обещает стать намерение правительства увеличить минимальный стаж для получения трудовой пенсии с пяти до десяти лет. О нем ранее сообщила вице-премьер Ольга Голодец. Это решение, если оно будет принято, станет настоящим шоком для тех, кто трудился в различных малых бизнесах без оформления и не успел накопить себе достаточно стажа. Многим из них придется «задержаться» на работе (уже официальной) еще на пять лет.