ЭКОНОМИКА ОБЛАСТИ: СТАБИЛЬНЫЙ РОСТ И ЧЕТКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ
Об итогах социально-экономического развития области за прошедший год и прогнозах на 2002 рассказывает председатель комитета по экономике Александр СУХОДОЛОВ.
- В истекшем году объем промышленной продукции увеличился на 2,4% и составил 101 млрд. руб. По этому показателю наша область заняла третье место в Сибирском федеральном округе.
Очень высокие темпы роста отмечены в машиностроении (125,7%) и полиграфической (109,5%) промышленности. Сохранялся устойчивый рост в черной металлургии (109,4%), микробиологической (105,2%) и пищевой (102,9%) промышленности.
Стабильно работали наши базовые комплексы: электроэнергетика (100,2%), лесопромышленный комплекс (101,4%), угледобывающая (102,3%), химическая (100,7%) и алюминиевая (101,5%) промышленность.
В аграрном секторе суммарный объем продукции вырос на 2,8%, а производство зерна - на 23,5%.
Показательным симптомом является продолжающийся в течение двух последних лет высокий рост в машиностроении. Это свидетельствует о том, что "период проедания основных фондов" завершается. Растущая экономика начинает все больше нуждаться в обновлении производственного потенциала. Увеличиваются заказы на оборудование, машины и механизмы. Это создает основу для дальнейшего динамичного развития.
Можно подвести и первые итоги наступившего года. За январь суммарный объем производства увеличился еще на 2,6%. Это выше, чем в среднем по России.
По-прежнему высокие темпы роста сохраняются в машиностроении (138,6%). В январе сделан большой рывок по выпуску продукции предприятиями легкой (173%), медицинской (138%), угольной (118%) и пищевой (112%) промышленности, черной металлургии (135%).
Сохранена стабильность в нефтепереработке и цветной металлургии.
К сожалению, в январе несколько снизили показатели две наши базовые отрасли - химическая промышленность (90,4%) и электроэнергетика (89,6%).
- Александр Петрович, а как эти успехи в экономике отразились на жизни людей?
- Во-первых, в 2001 г. выросла заработная плата. Если в 2000 г. ее средняя величина составляла всего 2735 руб., то в истекшем году по области она достигла 3705 руб. Рост на 37%, и это без учета социальных выплат. Реальный же рост с учетом инфляции составил 14-15%. Это неплохая динамика.
Во-вторых, сокращается задолженность. Если в начале 2000 г. суммарный долг превышал 1,3 млрд. руб., то к началу февраля текущего года он сокращен до 771 млн. руб. (снижение в 1,7 раза).
В-третьих, налицо сокращение безработицы. Благодаря проведению активной политики в сфере занятости, уровень безработицы (отношение количества безработных к числу работающих) сократился в истекшем году до рекордно низкой для Иркутской области величины - 1,5-1,6%. Такого низкого уровня не было за прошедшие десять лет.
Еще один важный момент - прожиточный минимум. В истекшем году мы пошли на очень непростой шаг - сознательно подняли планку прожиточного минимума и индексировали его с коэффициентом, превышающим темпы инфляции. Это повысило стандарт жизни. Сегодня он у нас выше, чем в среднем по Сибирскому округу.
Эти и другие меры стабилизировали социально-экономическую ситуацию. Значит, есть основа для дальнейшего движения вперед.
- Какие цели и задачи ставит перед собой областная власть в сфере экономики в 2002 году?
- Они отражены в концепции социально-экономического развития Иркутской области на среднесрочную перспективу.
Вся деятельность областной власти в наступившем году должна быть направлена на повышение уровня и качества жизни всех слоев населения Иркутской области. Для этого необходимо обеспечить дальнейший рост экономики, но уже на иной, инвестиционной основе. Это тем более важно, что период антикризисного управления в области завершен. Теперь не нужно бороться за выживание, можно переходить к более активной созидательной работе.
Для этого в нашей области есть все условия: богатые природные ресурсы, уже работающий производственный потенциал, а главное - люди. Развивая реальный сектор, мы создадим новые рабочие места, повысим зарплату работникам, увеличим отчисления в бюджет. В свою очередь, увеличение доходной базы бюджета станет основой социальной защищенности малообеспеченных слоев населения.
Создавать благоприятные условия для тех, кто может работать, и гарантировать достойную жизнь тем, кто оказался социально не защищен, - этот принцип должен стать основой для работы всех уровней власти на территории Иркутской области. Очень важно активизировать социально-экономическую политику на уровне муниципальных образований. И это еще одна из задач, которые необходимо решать в наступившем году. Ведь в каждом районе, городе есть свои главные системообразующие предприятия - "локомотивы" местной экономики. Им должно уделяться основное внимание, потому что именно эти предприятия определяют ситуацию в каждой конкретной территории.
К сожалению, еще не все мэры городов и районов знают, что надо делать для развития муниципальной экономики. Слабо поддерживают малые предприятия. Они часто перекладывают свои проблемы, в том числе жилищно-коммунальные, на областную власть, делая виноватыми в собственных просчетах правительство, президента.
Такой подход должен уйти в прошлое. У каждого уровня власти - свой круг обязанностей. Губернатор не может подменить мэра в вопросах подготовки жилищно-коммунального хозяйства к зиме или в исполнении бюджета муниципального образования. Это прерогатива местных органов самоуправления.
Важной задачей будет оставаться поддержка малого и среднего бизнеса. В этой сфере в прошлом году удалось добиться заметных успехов - увеличилось количество небольших предприятий, а численность занятых в малом бизнесе выросла на 23%. Но барьеров на этом пути остается еще очень много. К сожалению, по развитию малого предпринимательства Россия сильно отстала от других стран. Даже в Китае количество малых предприятий на тысячу жителей в четыре раза больше чем в России. А от Японии и США мы отстаем примерно в 12-14 раз.
- Александр Петрович, сравните, пожалуйста, экономическую ситуацию в области, скажем, пять лет назад и сегодня.
- Самое главное отличие - общая и социально-экономическая стабилизация, как в стране, так и в Сибирском федеральном округе. В экономике сформированы "правила игры", установлены бюджетные отношения, нет политических катаклизмов, просматриваются четкие перспективы развития.
Сформировался новый класс управленцев. Они умело организуют работу предприятий в условиях рынка, ориентируют производство и выпуск продукции на конкретного потребителя. Растет инвестиционная активность. Лет пять назад такого не было.
Изменилась и психология людей. От нытья и недовольства мы переходим к позитивному восприятию действительности и к конструктивным действиям. Люди решают свои проблемы, не оглядываясь "наверх".
Конечно, проблемы остаются. Но общее поступательное движение экономики вперед позволяет успешно решать их. Поэтому в будущее мы смотрим с оптимизмом.
Беседовала Ольга МАТИСОН.
Комментарии читателей