Америка готова к сближению с Абхазией?

Эксперты призывают США не допустить усиления влияния России в стратегически важном регионе

США необходимо изменить свою политику в отношении Абхазии. Такое заявление сделал американский эксперт по Грузии, профессор Колумбийского университета Александр Кули по итогам поездки в Цхинвал, проведенной в рамках проекта развития американо-грузинских отношений. Сразу отметим некую странность: ездил эксперт в столицу Южной Осетии, а заявление сделал относительно отношений с Абхазией…

Изменения, которые американский эксперт предлагает внести в политику США, направлены на установление контакта с руководством непризнанной республики, чтобы не допустить ее сближения с Россией. «В то время, когда мы и впредь будем ясно давать понять, что мы не признаем государственность Абхазии, мы также должны быть в контакте с регионом. В противном случае он просто-напросто будет постепенно двигаться в направлении России», – разъяснил Кули.

Отмечая, что, по его мнению, в ближайшее время число государств, признавших независимость Абхазии и Южной Осетии, не возрастет, Кули также предупреждает руководство США, что чем дальше республики остаются в сегодняшней ситуации, тем прочнее будет их «образ как суверенных государств» в глазах мировой общественности. «США не признают Абхазию. Ни одна из стран – членов Европейского союза не признает Абхазию. Однако в целях вовлечения в диалог (с Абхазией) они должны признать тех, с кем имеют дело», – заявил, в свою очередь, Линкольн Митчелл, возглавлявший во время «революции роз» бюро американского Национального демократического института в Тбилиси.

Из этих высказываний можно сделать логичный вывод, что США заинтересованы в возвращении Абхазии и Южной Осетии под юрисдикцию Грузии, но каким путем? Своим заявлением американский эксперт фактически одобрил политику официального Тбилиси в отношении Абхазии и Южной Осетии. Напомним, в январе этого года правительство Грузии утвердило документ «Государственная стратегия в отношении оккупированных территорий – соучастие путем сотрудничества». В документе, который, по заявлению правительства, был разработан в результате широких дискуссий, говорится, что урегулировать территориальные проблемы Грузия намеревается лишь мирным путем, «исключает решение конфликта военным путем» и ориентирована на примирение и восстановление доверия между народами.

План конкретных действий, которыми Грузия собирается изменить отношения с Абхазией и Южной Осетией, правительство Грузии намеревается разработать (вероятно, именно для этого и приезжали американские эксперты) до 30 июня и представить для рассмотрения международным организациям.

Время для подобных заявлений американскими экспертами выбрано как нельзя лучше. Во-первых, уже дано не поднимался вопрос о вхождении непризнанных республик в состав РФ, они и сами от этого отказались. Во-вторых, мировая общественность действительно не спешит признавать молодые республики. В-третьих, пути для международного осуждения действий России в августе 2008 года уже исчерпаны: 29 апреля в ПАСЕ был представлен обзор основных пунктов доклада, подготовленного миссией об августовской войне 2008 года, в котором виновными в конфликте называются все – т. е. никто. Эта глава закрыта – начинается новая (по заверениям, официального Тбилиси, мирная) борьба за возвращение республик в состав Грузии.

Отсутствие публичных действий в направлении решения вопроса о статусе Абхазии и Южной Осетии вполне может быть расценено как слабость России, или ее желание замять неудобную с внешнеполитической точки зрения тему. И Америка вполне может перехватить инициативу, выступив, например, посредником в переговорах между Абхазией и Грузией. А в том, что американцы умеют «сотрудничать» с маленькими бедными государствами, сомневаться не приходится.

Отметим, что, совершив поездку в регион, американские эксперты нарушили рекомендации Госдепартамента США, который на днях призвал граждан США воздержаться от поездок в Абхазию и Южную Осетию. «Госдепартамент по-прежнему предупреждает граждан США о рисках, связанных с путешествиями в некоторые районы Грузии. Это предупреждение продляет срок действия прежнего, выпущенного 9 апреля 2009 года. Гражданам США не рекомендуется ездить в сепаратистские регионы Грузии – Абхазию и Южную Осетию», – говорится в сообщении Госдепа США. Учитывая пресловутую американскую «законопослушность», можно сделать вывод, что эта поездка была явно санкционирована американскими властями, не оставляющими надежд ослабить влияние России в регионе.