Казино не спешат убираться из городов России

Вместо этого они предпочитают менять вывески или уходить в подполье

Как известно, жесткость законов в России традиционно компенсируется необязательностью их исполнения. Применим ли этот тезис в случае с реализацией закона об окончательном выведении к 1 июля 2009 года всех игорных заведений из городов и других населенных пунктов РФ в специальные зоны, предстоит уже в самое ближайшее время выяснить сотрудникам Федеральной налоговой службы – государственного органа, на который возложена обязанность контролировать этот процесс. До наступления указанной даты осталось уже меньше месяца.

Однако, даже основываясь на поступающей из регионов предварительной информации, можно сделать вывод о том, что «однорукие бандиты» (игровые автоматы) и их «соратники» по индустрии игорных развлечений в лице казино, как настоящее зло, так просто не сдаются. В соответствии с приказом главы Федеральной налоговой службы Михаила Мокрецова региональным управлениям ФНС было предписано до 15 мая 2009 года уведомить организаторов азартных игр о необходимости прекратить свою деятельность не позднее 1 июля и «в установленном порядке» сняться с налогового учета. К проигнорировавшим это указание предписано «предъявлять иски в судебные органы о ликвидации юрлица». Как сообщает «Коммерсантъ», чтобы проследить за выполнением указания, органы ФНС проверят залы игровых автоматов и казино по состоянию на 15 мая, 15 июня и 1 июля 2009 года. Как известно, в соответствии с требованиями федерального законодательства, деятельность игорных заведений, не отвечающих понятию «казино», должна была прекратиться еще до 1 июля 2007 года. Т. е. «однорукие бандиты» должны были быть ликвидированы как класс еще 2 года назад. Однако этот процесс затянулся на более продолжительное время: покончить с игорным «бандитизмом» к установленному времени не удалось.

То же самое может произойти и в случае с казино. Несмотря на то, что еще 6 мая президент Медведев положил, казалось, конец дискуссии о том, стоит ли продлевать сроки исполнения положения о переводе казино в игорные зоны, однозначно заявив, что новации вступят в силу в намеченный срок («Никакого отката назад не будет, сколько бы ни пытались лоббировать такого рода решения отдельные предпринимательские структуры», – заявил тогда президент), есть целый ряд свидетельств того, что игорный бизнес под любыми предлогами пытается остаться в крупных городах, где сосредоточена наибольшая часть платежеспособного населения, страдающего лудоманией. Ради этого «рыцари рулетки и блэк-джека» идут на любые ухищрения.

Например, появилась информация о том, что многие игорные «злачные места» перепрофилируются (а на деле просто меняется вывеска) в интернет-киоски (в которых нелегально процветают «сетевые казино»), лотерейные клубы или даже открываются секции… «спортивного покера». Кроме того, закон вообще не предусматривает запрет «на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в которых не используются игровые автоматы и игровые столы». Как будто просаженные на покупках лотерейных билетов или на ставках в букмекерских конторах деньги чем-то принципиально отличаются от тех, что проигрываются в казино.

'''Ситуацию с выведением игорных заведений в специальные зоны в эксклюзивном интервью KM.RU прокомментировала член Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Кира Лукьянова''':

- Я считаю, что тот закон, который был в свое время предложен президентом и поддержан Думой, должен исполняться при любых условиях. Потому что игровые автоматы и казино приносят для страны больше вреда, чем пользы (если говорить о прибыли для бюджета). Я, конечно, понимаю, что активная фаза реализации этого закона совпала по времени с экономическим кризисом, а бизнесмены приводят свои аргументы и говорят, что игорные заведения будут вынуждены уйти в подполье. Но суммарные национальные потери будут еще больше, если мы оставим все как есть.

Особенно сильно страдают регионы. Их представители постоянно обращаются в наш комитет с тем, чтобы мы ужесточили наказание за перепрофилирование игровых клубов и казино в интернет-киоски или лотерейные клубы. Потому что суть от такой смены вывески не меняется – люди приходят и спускают последние деньги. Так что закон нужно выполнять, как бы неприятно это кому-то ни было. А для тех, у кого есть деньги (не последние), нужно организовывать специальные туры в игровые зоны, как принято во всех цивилизованных странах.

Что касается игровых зон, то если в них будут созданы государством благоприятные условия для ведения бизнеса и предложены льготы для инвесторов, то через какое-то время частный бизнес начнет вкладывать в них свои деньги. Причем как внутреннего, так и внешнего происхождения. Но если государство не примет жестких мер в отношении тех, кто хочет просто сменить вывеску, то мы получим ситуацию, когда игорные зоны будут пустовать, а бизнесмены будут ухищряться и уходить в подполье. А страдать по-прежнему будет та часть граждан, которые не нашли в себе силы удержаться от тех соблазнов, которые им предлагают казино.