Низкий СТАРТ
Сегодня Обама улетает из Москвы довольным: на переговорах по разоружению был достигнут настоящий прорыв. По 'общему пониманию', Россия обязалась к концу года подписать взамен договора о сокращении стратегических вооружений 1991 года (START) новый документ, который назвали 'Новый СТАРТ'. Нам же предлагается принять на веру, что этот пример 'морали' в конечном итоге приведет к освобождению мира от ядерного оружия (впервые президент пообещал это весной в Праге).
Но прежде, чем всеобщее достижение нирваны сделает американский проект ядерной обороны ненужным, администрация должна прояснить для нас, простых смертных, несколько моментов. Для начала: до какого момента разоружение не представляет опасности для нас и наших союзников? Зачем так резко сокращать число стратегических бомбардировщиков и подлодок, если они, скорее всего, понадобятся нам в первой же неядерной войне? Наконец, раз уж речь зашла о деталях, почему бы сенату не присмотреться повнимательней к тексту договора, который готовился в спешке, лишь бы успеть к произвольно заданной дате окончания срока действия договора 'СТАРТ' в декабре?
Возвышенные речи президента об освобождении мира от атомного оружия, похоже, предназначены для того, чтобы отвлечь всеобщее внимание от этой проблемы. В Москве, общаясь с журналистами, Обама подчеркнул, что Россия и США должны показать пример, которому последует весь мир.
'С нашей стороны будет наивно полагать, что мы можем наращивать наши ядерные арсеналы и что в такой атмосфере мы сможем убедить такие страны, как Иран и Северная Корея, что они не должны осуществлять свои атомные проекты'.
Называйте нас реалистами или, если угодно, циниками, но мы сомневаемся, что на московское выступление Обамы в Иране и Северной Корее обратят хоть сколько-то внимания. Эти два государства-изгоя, как и все прочие, хотят бомбу не для того, чтобы защищаться от нас, а чтобы нападать самим.
Кто-то может возразить, что достигнутое соглашение ничего не значит, потому что предусматривает сохранение обеими сторонами громадных арсеналов. Ни мы, ни они не имеем желания (а Россия - и возможности) наращивать арсенал, так что новый 'СТАРТ', похоже, будет не более чем дипломатическим спектаклем. Но русские, хотя и сильно сдали в последнее время, все еще остаются сложными партнерами по переговорам, ну а Владимир Путин чуть ли не целое десятилетие пытался ослабить США. Возможно, 'Новый СТАРТ' поможет ему наконец решить эту задачу.
Достигнутое в понедельник взаимопонимание дает сторонам мандат сократить количество стратегических боеголовок до 1500-1675 штук (сейчас максимально допустимое количество их составляет 2200 штук). Более радикальному сокращению подвергнется арсенал стратегических средств доставки - их останется от 500 до 1100 штук. По действующему договору 'СТАРТ', который администрация Обамы решила не продлевать, а заменить новым, позволял иметь до 1600 подобных средств.
Русские уже начали ликвидацию части средств доставки, включая ракетные установки и бомбардировщики. Конечно, они захотели, чтобы это было отмечено дважды (во второй раз - в договоре). Широкий разброс допустимого количества вооружений объясняется тем, что Россия потребовала более радикального сокращения, чем то, на которое был готов пойти Вашингтон. Российская сторона ссылалась на то, что США в случае необходимости могут быстро установить на ракеты новые боеголовки, что вызывало у них беспокойство. По заявленным на январь данным Америка располагала 1200 системами доставки, а Россия - примерно 800.
Эмиссарам Обамы можно порекомендовать вести себя поосторожней. Шансы на вступление Америки в атомную войну ничтожны, но бомбардировщики дальнего радиуса действия, подводные лодки и ракетные системы, о которых идет речь, - это все из области обычных, неядерных вооружений, а в этом у Америки огромный перевес. Неудивительно, что русские так настаивают на том, чтобы мы сократили и их тоже.
В Китае, вероятно, тоже царит веселье. Ведь раз США снижают количество боеголовок и средств доставки, значит, рано или поздно с ними будет достигнут паритет (пока что у Китая ядерный арсенал меньше, а армия слабее). Также убыль могущества Америки может спровоцировать наших союзников (например, Японию и Южную Корею в Азии и Турцию в НАТО) на то, чтобы усомниться в готовности США поддерживать у себя достаточно внушительный ядерный арсенал для их защиты. Скорее всего, они попытаются сами обзавестись бомбами, пусть и незаметно. Ослабевшая готовность администрации Обамы поддерживать проект противоядерной обороны, на который в бюджете 2010 года выделено меньше средств, еще больше подрывает способность Америки защитить себя и своих союзников от ядерного удара.
Особенно странно то, что эти шаги были предприняты администрацией до того, как завершится рассмотрение ядерной стратегии, предусмотренное конгрессом. С новым договором 'СТАРТ' администрация может обойти и сенат, и даже конституцию - естественно, все во имя мира на земле. Координатор по оружию массового поражения, безопасности и разоружению Гэри Сеймор (Gary Samore) заявил в воскресенье, что администрации, возможно, придется выполнить некоторые условия договора в исполнительном порядке и на 'временной основе', чтобы успеть к декабрю.
Учитывая все прочие вопросы, не нашедшие ответа, необходимо не спешить с заключением договора с Россией и резким сокращением расходов на оборону, а подвергнуть подготовленный документ тщательнейшей ревизии как в общественном мнении, так и в сенате.
'''Редакционная статья''' The Wall Street Journal, США
Комментарии читателей Оставить комментарий