Отношениям России и ЕС тоже нужна «перезагрузка»

Во Франции началась встреча первых лиц России, Франции и Германии

Сегодня во Франции пройдут основные мероприятия в рамках саммита трех крупнейших европейских стран – России, Франции и Германии. Президент России Дмитрий Медведев накануне вечером прибыл в город Довиль, который стал местом проведения встречи, которой многие наблюдатели придают очень большое значение. Предполагается, что глава российского государства обсудит с Николя Саркози и Ангелой Меркель вопросы упрощения визового режима России со странами ЕС, энергетику, Договор о евробезопасности, иранскую ядерную проблему и отношения Россия – НАТО. США на словах приветствовали проведение саммита, однако, по общему мнению, на самом деле они относятся к перспективе формирования подобной европейской «Тройки» с неким опасением.

Как предполагают наблюдатели, одной из основных тем трехсторонних переговоров станет, как и всегда в последнее время, отмена виз между Россией и Евросоюзом. «Мы рассчитываем на поддержку наших партнеров, в то же время понимаем и ответственность», – отметил помощник президента по международным вопросам Сергей Приходько, добавив, что Россия со своей стороны уже начала упрощать процедуры регистрации. «Первое направление, которое мы будет продвигать, – процедуру упрощения выдачи виз и внедрение передовых методов обработки информации», – цитирует слова Приходько РИА «Новости».

Напомним, что наша страна сделала по этому вопросу конкретные предложения в ходе саммита Россия – ЕС, состоявшегося в Ростове-на-Дону 31 мая – 1 июня текущего года. Накануне по визовому вопросу высказался и премьер-министр Владимир Путин. На заседании консультативного совета по иностранным инвестициям он заявил, что просит европейских бизнесменов пролоббировать облегчение миграционной политики в отношении России. «Мы заинтересованы в том, чтобы в Россию приезжали и работали высококвалифицированные специалисты, и мы пошли на определенное упрощение миграционной политики, хотя вопросы подобного рода, как правило, решаются в мировой практике на основе взаимности», – заявил он. «Мы должны выстраивать свои отношения с нашими партнерами, в т. ч. в Европе, как равные, и в конечном итоге самое кардинальное решение – это безвизовый въезд», – сказал глава российского правительства.

По мнению Путина, безвизовый режим с Евросоюзом для стран постсоветского пространства может вводиться поэтапно. «Мы слышим сигналы, что с Россией можно было бы переходить к безвизовому режиму, но если предоставить его России, то нельзя обойти вниманием некоторые другие страны постсоветского пространства, например, которые на пути развития отношений с НАТО, но они пока не готовы получить безвизовый режим с ЕС», – сказал Путин. Премьер отметил, что не видит «ничего дискриминационного в том, чтобы предоставлять этот режим постсоветским странам поэтапно, по мере готовности процедур».

Помимо уже изрядно поднадоевшей визовой темы, на саммите в Довиле стороны также намерены обсудить проблемы европейской и глобальной безопасности и актуальные международные вопросы. «Основная тематика нынешнего саммита – перспективы строительства в регионе Евро-Атлантики и Евразии демократического пространства, равной и неделимой безопасности, которая должна отвечать современным политическим реалиям и позволять сообща реагировать на общие угрозы и вызовы», – сказал Сергей Приходько. При этом, по его словам, для России принципиальное значение имеет продвижение инициативы Медведева о создании Договора о европейской безопасности. «Основная тематика нынешнего саммита в формате «Тройки» – перспективы строительства в регионе Евро-Атлантики и Евразии демократического пространства равной и неделимой безопасности, которая должна отвечать современным политическим реалиям и позволять сообща реагировать на общие угрозы и вызовы», – рассказал помощник российского лидера. Приходько подчеркнул в этой связи, что есть ряд схожих идей: российско-германская инициатива формирования Комитета Россия – ЕС на министерском уровне по вопросам внешней политики и безопасности, французская идея создания единого пространства в области экономики и безопасности между Россией и Евросоюзом.

«В ходе встречи будут рассмотрены вопросы подготовки и проведена «сверка часов» в отношении предстоящих в ближайшее время крупных внешнеполитических мероприятий – саммитов ОБСЕ в Астане 1-2 декабря и Россия – ЕС в Брюсселе 7 декабря», – добавил помощник президента. В то же время он не исключил, что лидеры выскажут свои предложения, которые они хотели бы видеть в будущем тексте договора между Россией и ЕС. По словам Приходько, также будет обсуждаться и проблематика сотрудничества России и НАТО. Отвечая на вопрос, будут ли на встрече затронуты вопросы ПРО, Приходько сообщил, что если эта тематика и будет присутствовать, то только в общем контексте.

Кроме того, помощник президента отметил, что предполагается обмен мнениями по иранской ядерной проблеме, в первую очередь после развития позитивных тенденций, наметившихся после встречи глав МИД «Шестерки» в Нью-Йорке. Также в преддверии саммитов «Восьмерки» и «Двадцатки» стороны намерены обсудить сотрудничество в данных международных структурах. Помимо этого, Россия планирует заручиться поддержкой Германии и Франции по вопросу председательства РФ на саммите «Двадцатки» в 2013 году.

Зарубежные СМИ смотрят на саммит «Тройки» с надеждой. По мнению французской газеты Le Figaro, «Европа и Россия наконец-то осознали, что нуждаются друг в друге, если не хотят оказаться отодвинутыми на второй план усилившимися в результате глобализации державами». Германское же издание Sueddeutsche Zeitung полагает, что в связи с трехсторонней встречей во Франции «насторожились американцы, которые гадают, с каких это пор Берлин, Париж и Москва договариваются между собой о европейской безопасности».

Впрочем, на словах представители вашингтонской администрации приветствуют проведение саммита трех ведущих европейских стран. Отвечая на вопрос грузинского журналиста о том, как США отреагировали на намерение двух влиятельных членов Евросоюза провести трехсторонний саммит с Россией в Довиле, заместитель госсекретаря по делам Европы и Евразии США Филип Гордон сказал, что никакой негативной реакции на это у Соединенных Штатов быть не может, а сама идея такого диалога является конструктивным форматом выстраивания отношений ЕС с РФ и не перечит принципам сотрудничества США и Евросоюза, а также США и России. Впрочем, остаются вопросы, насколько данное заявление является искренним. Ведь не секрет, что первая встреча «Тройки» (Россия – Франция – Германия), состоявшаяся еще в 2003 году, была, по сути, антиамериканской: ее участников объединило неприятие вторжения армии США в Ирак.