Путин раскритиковал пермских чиновников

По мнению премьера, в страшной трагедии виноваты как бизнесмены, так и представители власти

Список жертв страшной трагедии, произошедшей в Перми в ночь на субботу, продолжает расти. В ночь на вторник, 8 декабря, в больницах города скончались четыре человека из числа пострадавших в результате пожара в ночном клубе «Хромая лошадь», передает [http://www.itar-tass.com/ ИТАР-ТАСС]. Таким образом, по последним данным, жертвами пожара в клубе стали 117 человек, и нет никаких гарантий, что скорбный список не будет расти. Напомним, что в больницах страны остаются еще более 120 пострадавших при пожаре в заведении. 65 из них доставлены на лечение в Москву, 28 - в Санкт-Петербург, 7 - в Челябинск. Состояние всех госпитализированных оценивается как тяжелое и крайне тяжелое.

По предварительной версии, причиной пожара стало несоблюдения правил эксплуатации пиротехники. По факту происшествия возбуждено уголовное дело, задержаны четверо подозреваемых - руководство заведения, совладелец клуба и организатор фейерверка. По данным Следственного комитета прокуратуры РФ, соучредитель кафе-бара «Хромая лошадь» Анатолий Зак, исполнительный директор Светлана Ефремова, арт-директор Олег Феткулов и индивидуальный предприниматель Сергей Дербенев, занимавшийся пиротехническим шоу, арестованы с санкции суда на два месяца. Все они подозреваются в нарушении требований пожарной безопасности, повлекшем по неосторожности смерть двух и более лиц, по ч. 3 ст. 219 УК РФ. Сергею Дербеневу инкриминируют причинение смерти по неосторожности двум и более лицам по ч. 3 ст. 109 УК РФ. В ближайшее время арестованным будет предъявлено обвинение.

Четверо из пятерых подозреваемых допрошены следствием. Светлана Ефремова дала показания в отношении Анатолия Зака и формального владельца клуба - 47-летнего Александра Титлянова. По ее словам, Титлянов был ее фактическим руководителем, Зак тоже давал указания. Все документы о пожарной безопасности были подписаны Ефремовой, она же являлась ответственной за пожарную безопасность. Обвиняемые своей вины не признают и считают себя жертвами. Адвокат Анатолия Зака Игорь Кашин вообще заявил, что его подзащитный арестован незаконно: дескать, его арестовали только потому, что он пытался уехать из страны (что, отметим, согласно законодательству, является вполне достаточным основанием для ареста). Как известно, Анатолий Зак имеет двойное гражданство - РФ и Израиля, и, по данным прокуратуры, в ночь трагедии он собирался покинуть страну. Как уверяет адвокат, Зак пустился в бега не из-за того, что боялся ответственности, а потому что ему было стыдно перед женами своих погибших друзей, которых он пригласил на вечеринку в клуб.

Кстати, по словам местных предпринимателей, которые приводит [http://kp.ru/ «Комсомольская правда»], Зака за глаза называли «кровопийцей». Как говорят бизнесмены, пожар в «Хромой лошади» - это закономерность. Как считают коллеги по цеху, в стиле Зака - взять от заведения все малой кровью, не позаботившись даже о простых нормах безопасности.

Между тем пермские журналисты выяснили, что помещение злосчастного клуба находится в федеральной собственности. Как сообщил [http://www.nk.perm.ru/ «Новому компаньону»] руководитель территориального управления Росимущества по Пермскому краю Леонид Ли, постановлением правительства РФ от 28 января 2009 года полномочия по управлению и распоряжению этим имуществом были переданы в Министерство обороны РФ. По словам Ли, договор аренды помещения был заключен в 2004 году с индивидуальным предпринимателем Титляновым, а срок ее истек в конце прошлого года. От подписания нового соглашения владелец отказался. На основании несвоевременного внесения арендных платежей и отказа арендатора перейти к рыночной ставке Росимущество пыталось расторгнуть договор в судебном порядке, однако суд отказал, сославшись на то обстоятельство, что помещение передано в управление Министерству обороны РФ.

Тем временем в ночь с понедельника на вторник Пермь посетил председатель российского правительства Владимир Путин. Сразу по прилету в город премьер-министр РФ возложил букет из алых роз там, где в знак памяти и скорби о жертвах трагедии уже лежали цветы и горели свечи. Путин постоял возле этого сооруженного родственниками и близкими погибших импровизированного мемориала. Затем цветы возложили глава МЧС РФ Сергей Шойгу и губернатор Пермского края Олег Чиркунов. Шойгу вкратце рассказал Путину о происшедшем. В частности, глава МЧС, указывая на здание клуба, заметил, что всего из него было два выхода, причем второй - во двор. «Никто не знал, куда бежать, сплошная стена дыма», - сказал Шойгу.

В ходе последовавшего совещания с местными и федеральными чиновниками Владимир Путин заявил, что главными виновными в трагедии, произошедшей в Перми, можно назвать как представителей государственной и краевой власти, так и самих бизнесменов, связанных с ночным клубом. В частности, глава правительства напомнил, что клуб «Хромая лошадь» получил разрешение от соответствующих служб вопреки многочисленным нарушениям, обнаруженным в сфере обеспечения пожарной безопасности заведения. «У следствия, как мне доложили, есть веские основания полагать, что объект (в момент приема комиссией в 2002 году – прим. KM.RU) находился как раз в том же положении, в котором он и сгорел, унеся с собой более сотни человеческих жизней», - подчеркнул премьер.

Более того, в клубе в течение последующего года (после проверки в декабре 2008 года) не прошло ни одной проверки, которая бы определила, устранены ли выявленные недостатки. «Ссылки при этом на то, что действующее законодательство не позволяет проводить внеплановых проверок, в данном случае приняты быть не могут. Потому что, во-первых, речь идет о фактически социальном объекте, во всяком случае, об объекте массового скопления людей. А, во-вторых, и действующее законодательство позволяет обратиться в прокуратуру и получить необходимое разрешение на внеплановую проверку. Этого сделано не было», - отметил Владимир Путин. «Такое отношение к делу можно квалифицировать как халатность - как минимум», - заявил он, говоря о «бездействии государственных служащих». Путин также отметил, что, «возможно, были и другие мотивы этой бездеятельности государственных служащих».

Путин также обвинил представителей бизнеса, причастных к пожару, в нарушении всех возможных норм безопасности. «Я не понимаю, как можно было в закрытом помещении использовать пиротехнику, на которой прямо по-русски написано «В помещениях использовать запрещено», - цитирует премьера агентство [http://www.rian.ru/ РИА Новости]. - Нет, все равно полезли - с использованием запрещенных пиротехнических средств!» По словам премьера, «трагедии, подобные произошедшей в Перми - это всегда результат целого набора негативных причин». «Это касается и собственников, и арендаторов, и эксплуатантов в самом широком смысле этого слова, но это касается и представителей властей, должностных лиц - причем, не в меньшей степени», - отметил он.

Премьер заявил, что предпринимаемые меры в области пожаробезопасности в России недостаточны и неэффективны: «Подобные случаи происходят то там, то тут. Это значит, нужно признать: предпринимаемых мер недостаточно, они являются неэффективными». «Что касается взаимоотношений с бизнесом - здесь мы вообще находимся в каком-то замкнутом кругу. Предоставляешь больше прав контролирующим организациям - растет коррупция. Как только начинается снижение нагрузки на бизнес - это сразу связано с расхлябанностью, разгильдяйством и так называемой оптимизацией расходов, прежде всего, на безопасности, что, в конечном счете, сказывается на здоровье, а то и на жизни людей», - посетовал премьер-министр.

Глава правительства сообщил, что в ближайшее время будет усовершенствовано действующее законодательство в этой сфере, в частности, приняты изменения в Кодекс по административным правонарушениям и в Уголовный кодекс. Кроме того, в перечень показателей, по которым оценивается эффективность деятельности органов власти субъектов РФ и муниципалитетов, по предложению главы правительства «будут внесены дополнения, касающиеся соблюдения необходимого уровня пожарной безопасности, прежде всего, в местах массового скопления людей».

Вместе с тем Путин подверг критике ситуацию с пожаробезопасностью в регионе, а также систему здравоохранения Пермского края. Что касается первого, премьер заметил, что на эту проблему неоднократно обращали внимание как представители МЧС, так и прокуратуры, однако результаты были «нулевыми». При этом глава правительства подчеркнул, что не хочет делать «скороспелых выводов», напомнив, что «губернатор (Пермского края Олег Чиркунов - прим. KM.RU) считается перспективным, передовым, современным». «Но вместе с тем, по докладам Минздравсоцразвития, те объекты здравоохранения, на которых они побывали, находятся в плачевном состоянии, и даже необходимые средства, которые должны были там находиться, не были обнаружены», - подчеркнул Путин.

На совещании премьер-министр также сообщил, что семьи погибших при пожаре в Перми получат по 500 тысяч рублей, а пострадавшие - по 400 тысяч рублей. Как уточнил Путин, правительство РФ выделяет семьям погибших по 400 тысяч рублей, а Пермский край - еще 100 тысяч рублей. «Таким образом, общая сумма достигнет полумиллиона рублей на каждого погибшего», - сказал Путин. Пострадавшим при пожаре из федерального бюджета будет направлено 300 тысяч рублей, а из бюджета региона - 100 тысяч рублей, таким образом, общая сумма компенсации составит 400 тысяч рублей. Глава правительства также отметил, что помощь пострадавшим при пожаре должна оказываться не только в ходе лечения и восстановления, но и «в последующей жизни». «Их трудоспособность после таких тяжелых увечий и ожогов будет проблематичной, надо будет помогать неформально», - сказал премьер-министр.