Подписи Обамы верить нельзя?

Подтвердив в подписанном документе связь СНВ и ПРО, президент США затем сделал обратное заявление

Первый же день визита президента США Барака Обамы в Москву, можно сказать, превзошел самые смелые ожидания – сторонами был подписан целый пакет важнейших документов, в т. ч. по СНВ и ПРО, а также по транзиту американских военных грузов и личного состава в Афганистан. Так что ни о каком «провале» первой полномасштабной встречи между Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой, который предрекали иные скептики, речи уже быть не может. Впрочем, и «успешными» достигнутые вчера договоренности можно назвать лишь условно – компромисс, который удалось достичь РФ и США, лишь фиксирует существующие принципиальные разногласия.

Последнее имеет самое непосредственное отношение даже к наиболее ожидавшемуся всеми документу – «Совместному пониманию по вопросу о дальнейших сокращениях и ограничениях стратегических наступательных вооружений (СНВ)». В этом меморандуме, не имеющем юридически обязывающего статуса, зафиксированы ориентиры для дальнейшей работы над текстом договора, который призван прийти на смену соглашению СНВ-1, срок действия которого истекает в декабре нынешнего года.

«Каждая сторона будет сокращать и ограничивать свои стратегические и наступательные вооружения таким образом, чтобы через 7 лет после вступления в силу Договора (который придет на смену СНВ-1. – Прим. KM.RU) и в дальнейшем предельные уровни для стратегических носителей лежали бы в пределах 500-1100 единиц и для связанных с ними боезарядов в пределах 1500-1675 единиц», – говорится в «Совместном понимании» президентов Медведева и Обамы.

Да, в меморандуме Медведева и Обамы по СНВ (текст которого, кстати, удалось согласовать лишь в самый последний момент) были зафиксированы количественные параметры сокращений СНВ – как по носителям, так и по боезарядам, на чем настаивала российская сторона. Но если параметры сокращений боезарядов особых споров у сторон не вызывали, то в отношении носителей американцы стремились сохранить свой нынешний арсенал, насчитывающий чуть более 1100 единиц. В итоге, чтобы выйти на договоренность, сторонам пришлось зафиксировать в «Совместном понимании» верхний предел потолка как раз в 1100 единиц носителей. Зато по количеству боезарядов сторонам удалось прийти к гораздо менее разбросанному параметру – 1500-1675 единиц.

Этот количественный порог, кстати, также можно считать «относительным успехом» российских переговорщиков. Ведь американцы в принципе заинтересованы в гораздо более радикальном сокращении количества боезарядов у каждой из сторон – вплоть до 1000 единиц, а в перспективе – даже до «абсолютного нуля». Однако российский Генштаб заявил недавно, что ниже порога в 1500 боезарядов России разоружаться опасно – учитывая темпы, с которыми Америка создает глобальную ПРО. Так что зафиксированный в «Совместном понимании» потолок по боезарядам можно считать тем предельно допустимым минимумом, на который сейчас готова пойти Россия. Хотя немало экспертов убеждены: такой минимум уже был указан в соглашении по СНП от 2002 года – 2200 единиц.

Несомненной «победой» российские переговорщики называют включение в тест «Совместного понимания» положения о взаимосвязи между СНВ и ПРО. «Это наше очень большое достижение – то, что мы смогли зафиксировать это в совместно подписанном документе», – заявил вчера замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков, курирующий во внешнеполитическом ведомстве разоруженческую проблематику.

Впрочем, неясностей с ПРО осталось после вчерашних переговоров, пожалуй, не меньше, чем было до их начала – даже несмотря на то, что президенты двух стран неожиданно (буквально экспромтом, как пояснила пресс-секретарь российского президента Наталья Тимакова) согласовали вчера и подписали совместное заявление о сотрудничестве в сфере ПРО. Судите сами – после того, как Америка подтвердила взаимосвязь СНВ и ПРО в тексте «Совместного понимания», президент Обама вдруг заявляет: «Мы не думали, что имело бы смысл увязывать дискуссию о ракетных системах, которые касаются совершенно другой угрозы, с тем огромным потенциалом, который есть у России». Таким образом, Обама пока ушел от ответа на вопрос, будет ли Америка развертывать свою ПРО в Европе.

Правда, одновременно, говоря о подписанном вчера совместном заявлении по ПРО, Обама признал, что «любое обсуждение ядерной стратегии безопасности может включать не только наступательный, но и оборонительный потенциал». И потому, мол, «абсолютно легитимно то, что мы в ходе нашего диалога будем говорить не только о наступательных, но и об оборонительных системах вооружений, поскольку это позволяет нам выйти из холодной войны».

Наконец, еще одним важнейшим документом, который был подписан вчера в Кремле, стало соглашение о транзите в Афганистан через территорию России военных грузов, техники и личного состава Вооруженных сил США, в соответствии с которым теперь через российскую территорию ежедневно будут летать почти полтора десятка американских военно-транспортных самолетов. Обама, кстати, был особо рад именно этому соглашению. Позиция России по этому вопросу, сказал он на вчерашней итоговой пресс-конференции, «является крайне важной, это – важный вклад России».

Кроме того, президенты России и США договорились вчера создать специальную двустороннюю комиссию, которая бы определяла направления развития двусторонних отношений – наподобие существовавшей в 1990-е годы «комиссии Гор – Черномырдин», но теперь уже во главе с президентами двух стран, а не ее вторыми лицами. Договорились также Америка и Россия и о полномасштабном возобновлении военного сотрудничества (включая совместные военные маневры), которое было прервано агрессией Грузии против Южной Осетии. Словом, договориться удалось о многом.

«Первый визит президента США Барака Обамы в Россию был очень насыщенным: первый день показал, что мы смогли пройтись практически по всем направлениям нашей повестки дня, она была очень объемной, – подвел вчера на пресс-конференции итог переговорам Дмитрий Медведев. – Состоялся очень полезный, очень открытый деловой разговор; это была, вне всякого сомнения, встреча, которую ждали и в России, и в США, и от которой зависит не только будущее наших стран, но во многом и тренды, перспективы мирового развития».

Сегодня, как сообщает [http://www.rian.ru/politics/20090707/176498950.html РИА «Новости»], Барак Обама проведет еще одни переговоры с Дмитрием Медведевым, а также встретится с премьер-министром Владимиром Путиным, общественными организациями, студентами и бизнесменами.

В среду, 8 июля, Барак Обама и Дмитрий Медведев отправятся в Италию, где в небольшом городе Аквиле примут участие в трехдневном саммите «Большой восьмерки».