«Гражданский протест как форма давления демонстрирует свою эффективность»

Нынешняя модель трансформировалась бы в любом случае

В ходе прошедшей в Горках встречи с активом «Единой России» президент Дмитрий Медведев заявил, что старая модель политической системы себя исчерпала и нуждается в реформировании. При этом он отметил, что «новая стадия развития политической системы» уже началась. Причем, по словам главы государства, это происходит «не в результате каких-то митингов: это лишь внешняя пена, это явление человеческого недовольства». Изменения назрели, «потому что старая модель, которая верой и правдой служила нашему государству в последние годы, неплохо служила, себя исчерпала».

Нынешняя модель трансформировалась бы в любом случае

Конечно, в такой постановке вопроса есть как лукавство, так и определенная доля правды. Безусловно, гражданский протест как форма давления в общем и целом демонстрирует свою эффективность, хотя и не абсолютную. Тем не менее это побуждает того же Путина говорить о различных схемах выборности губернаторов, смене модели формирования Совфеда, т. е. о том, о чем при иных обстоятельствах просто не говорили бы. С другой стороны, нынешняя модель трансформировалась бы в любом случае. Это связано с таким событием, как возвращение Владимира Путина в Кремль. Скорее всего, это приведет к тому, что партийная система с высокой вероятностью вернется в то состояние, в котором она пребывала в середине нулевых годов.

Напомню, в то время «Единая Россия» была ведущей партией, но не абсолютным гегемоном на политическом пространстве. Тогда она получала на выборах около 40%, и это была для нее хорошая планка, а не те 60%, на которые она стала ориентироваться в период Путина-премьера. Очевидно, что «большая» «Единая Россия» с конституционным большинством в Госдуме и с тотальным членством в партии власти всех региональных руководителей и более-менее заметных фигур властного истеблишмента была нужна Путину как страховка на посту премьер-министра. В качестве президента России ему такая страховка не нужна. В этом качестве он будет в любом случае чувствовать себя гораздо более уверенно. Таким образом, помимо гражданских протестов и растущих в обществе запросов на политическое участие, есть и другие резоны, в силу которых партийная система станет более сбалансированной.

Сегодня наиболее актуальным является появление новых политических сил и лиц

Но если бы не протесты, этот баланс выстраивался бы только между существующими политическими партиями, в то время как наиболее актуальным является появление новых политических сил и лиц, которые могли бы войти в существующую политическую обойму. Судя по выступлению перед партактивом «Единой России», президент видит себя в роли будущего премьер-министра, а также руководителя «Единой России». Вот почему в данном качестве он, безусловно, будет нести ответственность за состояние и эволюцию партии власти, а также за положение дел в стране в целом. Некоторые эксперты углядели в выступлении Медведева некоторое недовольство тем, что в рамках существующей модели политической системы он отодвигается на второй план. Однако я так не считаю, потому что нельзя сказать, что это происходит в силу именно модели политсистемы. Речь скорее идет о конкретном решении, принятом конкретным человеком. И я не вижу никаких признаков того, что Медведев оспаривает преобладание и лидерство Путина. Тем более это было бы странно делать в нынешней ситуации – после стольких заявлений и двух выступлений на съездах «Единой России».

В то же время реформаторские интенции Дмитрия Медведева пока не вполне ясны. Насколько я помню, какие-то конкретные шаги им так и не были упомянуты. Единственное, о чем было сказано достаточно развернуто, – это об изменении режима функционирования самой «Единой России», о том, что партия должна стать более самостоятельной силой, а ее кадровый состав должен регулярно претерпевать обновление. Кроме того, Дмитрий Медведев высказался за то, чтобы руководство и лидеры «Единой России», а также лица, возглавляющие ее списки на выборах, были членами партии. В этом месте прозвучала заметная адресация к Владимиру Путину, который, будучи лидером партии, не является ее членом. Естественно, что в свете перспективы возглавить единороссов Дмитрий Медведев заинтересован в том, чтобы «ЕдРо» развивалось в данном направлении, чтобы она становилась больше похожа на политическую партию, а не была просто машиной для голосования, которая исполняет чьи-то решения.