Собственники «спускают пар»
С начала 2004 года в Кузбассе прошла серия встреч и подписаний соглашений между администрацией области и собственниками крупных угольных компаний. В результате бизнес обещал вложить в отрасль более $500 млн и около 2 млрд рублей - в социальную сферу региона.
По мнению члена Совета Федерации от Кузбасса, первого заместителя председателя промышленного комитета Сергея Шатирова, Кемеровская область стала одним из первых в России регионов, который встал на путь акционирования шахт. «Сегодня в области вся угольная отрасль находится полностью в частных руках, - подчеркивает сенатор. - Уже несколько лет на шахтах Кузбасса нет забастовок. Собственник сам отвечает не только за добычу угля, но и за выплату заработной платы и ее своевременную индексацию». В тех же регионах, где этого не было сделано - на шахтах Инты, Ростова-на-Дону и Тулы, - где шахты не были акционированы и находятся в государственной собственности, государство показало неэффективность управления.
Главное в соглашениях, по мнению начальника управления угольной промышленности администрации Кемеровской области Виктора Прозорова, то, что от них «компании получают заинтересованность трудящихся работать именно на тех предприятиях, которые развиваются и решают социальные проблемы своих работников. Например, предприятия «Ленинскугля», которые сейчас принадлежат СУЭК, при прежнем собственнике начали сокращать свою деятельность. С приходом нового собственника появились средства на развитие шахт, они снова заработали в нормальном режиме, наращивают добычу. Увеличился приток рабочей силы. Ведь угольная отрасль испытывает дефицит квалифицированных кадров, в том числе и рабочих. Вообще, сейчас осталось очень мало собственников угольных предприятий, которые не заключили соглашения о социальном партнерстве, но они тоже собираются это сделать. Просто само написание таких документов, проработка деталей, требуют времени».
Угольщики согласны с этой точкой зрения. Пресс-служба УК «Кузбассуголь» прокомментировала «КС» ситуацию так: «Оценить окупаемость средств, вкладываемых в социальную сферу, невозможно. Окупаемость - это возврат средств. Этого ждать не стоит. Однако можно говорить о партнерских отношениях с властями. Благоприятная обстановка в городах присутствия угольных компаний важна для создания благоприятного морального климата горняков».
«В Ленинске-Кузнецком мы даем деньги на дороги, на содержание жилья, на школы, - говорит генеральный директор ОАО «СУЭК» Петр Хаспеков. - Потому что там живут наши работники. Я считаю, что в свое время было неправильным то, что бизнес сдал объекты социального назначения городам и стал говорить о том, что задача бизнеса заключается только в уплате налогов. Но промышленность тогда только начинала восстанавливаться - откуда было взяться серьезным налогам? Сейчас, раз ты вкладываешь инвестиции, то рассчитываешь бизнес на длительную перспективу. Если сейчас мы не поддержим «социалку», во-первых, власть нам скажет: «Вы, ребята, чего?» Во-вторых, народ скажет: «Мы замерзаем, мы работать не будем».
«Компании развиваются в регионе, - полагает заместитель гендиректора ОАО «Кузбасская топливная компания» Иван Гептинг. - Естественно, они заинтересованы в стабильном социальном и политическом климате. Есть же территориальный принцип ответственности угольных бизнес-групп. В этом нет прямого финансового интереса, но есть косвенный - с одной стороны, для компаний это имидж, с другой - им необходимо создать инфраструктуру для жизни людей, которые у них же работают. В конечном итоге формируется положительный климат для продвижения бизнес-проектов компаний, и это существует во всем мире. Не думаю, что власти формируют какие-то «белые» и «черные» списки - тех компаний, которые заключили соглашения о социальном партнерстве с властью, и тех, что таких соглашений не заключили. Мы, скажем, не заключали такого соглашения в той форме, как это делали другие бизнес-группы, при этом мы имеем определенные договоренности с властью и реализуем ряд совместных проектов. В частности, разрез «Виноградовский» будет работать на формирование ресурсной базы для внутреннего потребления. Можно было бы продавать весь уголь за пределы области и получать от этого больше дохода, но мы основной объем добычи ориентируем под внутреннее потребление. В деньгах мы здесь проигрываем, но это и есть определенная социальная ответственность перед регионом».
Арбитражный управляющий ООО «Макслевел-уголь» Александр Колмагоров отмечает: «Соглашения о социальном партнерстве - это некий договор на уровне авторитета кузбасского губернатора и доброй воли собственников компаний. Если бы губернатор не был столь авторитетной фигурой, я не думаю, что подобные соглашения появились бы. Во-вторых, это некоторое «спускание пара», потому что в противоположном случае, если не решать социальные проблемы, Кузбасс может просто «взорваться».
По мнению члена Совета Федерации от Кузбасса, первого заместителя председателя промышленного комитета Сергея Шатирова, Кемеровская область стала одним из первых в России регионов, который встал на путь акционирования шахт. «Сегодня в области вся угольная отрасль находится полностью в частных руках, - подчеркивает сенатор. - Уже несколько лет на шахтах Кузбасса нет забастовок. Собственник сам отвечает не только за добычу угля, но и за выплату заработной платы и ее своевременную индексацию». В тех же регионах, где этого не было сделано - на шахтах Инты, Ростова-на-Дону и Тулы, - где шахты не были акционированы и находятся в государственной собственности, государство показало неэффективность управления.
Главное в соглашениях, по мнению начальника управления угольной промышленности администрации Кемеровской области Виктора Прозорова, то, что от них «компании получают заинтересованность трудящихся работать именно на тех предприятиях, которые развиваются и решают социальные проблемы своих работников. Например, предприятия «Ленинскугля», которые сейчас принадлежат СУЭК, при прежнем собственнике начали сокращать свою деятельность. С приходом нового собственника появились средства на развитие шахт, они снова заработали в нормальном режиме, наращивают добычу. Увеличился приток рабочей силы. Ведь угольная отрасль испытывает дефицит квалифицированных кадров, в том числе и рабочих. Вообще, сейчас осталось очень мало собственников угольных предприятий, которые не заключили соглашения о социальном партнерстве, но они тоже собираются это сделать. Просто само написание таких документов, проработка деталей, требуют времени».
Угольщики согласны с этой точкой зрения. Пресс-служба УК «Кузбассуголь» прокомментировала «КС» ситуацию так: «Оценить окупаемость средств, вкладываемых в социальную сферу, невозможно. Окупаемость - это возврат средств. Этого ждать не стоит. Однако можно говорить о партнерских отношениях с властями. Благоприятная обстановка в городах присутствия угольных компаний важна для создания благоприятного морального климата горняков».
«В Ленинске-Кузнецком мы даем деньги на дороги, на содержание жилья, на школы, - говорит генеральный директор ОАО «СУЭК» Петр Хаспеков. - Потому что там живут наши работники. Я считаю, что в свое время было неправильным то, что бизнес сдал объекты социального назначения городам и стал говорить о том, что задача бизнеса заключается только в уплате налогов. Но промышленность тогда только начинала восстанавливаться - откуда было взяться серьезным налогам? Сейчас, раз ты вкладываешь инвестиции, то рассчитываешь бизнес на длительную перспективу. Если сейчас мы не поддержим «социалку», во-первых, власть нам скажет: «Вы, ребята, чего?» Во-вторых, народ скажет: «Мы замерзаем, мы работать не будем».
«Компании развиваются в регионе, - полагает заместитель гендиректора ОАО «Кузбасская топливная компания» Иван Гептинг. - Естественно, они заинтересованы в стабильном социальном и политическом климате. Есть же территориальный принцип ответственности угольных бизнес-групп. В этом нет прямого финансового интереса, но есть косвенный - с одной стороны, для компаний это имидж, с другой - им необходимо создать инфраструктуру для жизни людей, которые у них же работают. В конечном итоге формируется положительный климат для продвижения бизнес-проектов компаний, и это существует во всем мире. Не думаю, что власти формируют какие-то «белые» и «черные» списки - тех компаний, которые заключили соглашения о социальном партнерстве с властью, и тех, что таких соглашений не заключили. Мы, скажем, не заключали такого соглашения в той форме, как это делали другие бизнес-группы, при этом мы имеем определенные договоренности с властью и реализуем ряд совместных проектов. В частности, разрез «Виноградовский» будет работать на формирование ресурсной базы для внутреннего потребления. Можно было бы продавать весь уголь за пределы области и получать от этого больше дохода, но мы основной объем добычи ориентируем под внутреннее потребление. В деньгах мы здесь проигрываем, но это и есть определенная социальная ответственность перед регионом».
Арбитражный управляющий ООО «Макслевел-уголь» Александр Колмагоров отмечает: «Соглашения о социальном партнерстве - это некий договор на уровне авторитета кузбасского губернатора и доброй воли собственников компаний. Если бы губернатор не был столь авторитетной фигурой, я не думаю, что подобные соглашения появились бы. Во-вторых, это некоторое «спускание пара», потому что в противоположном случае, если не решать социальные проблемы, Кузбасс может просто «взорваться».
Комментарии читателей Оставить комментарий