Власти пошли по стопам Столыпина. Он бы рассмеялся

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий стимулирование переселенцев

Со следующего года власти намерены стимулировать переселение безработных в регионы, нуждающиеся в рабочей силе, выдачей не таких уж малых подъемных на переезд. Соответствующий законопроект был внесен правительством в Госдуму на исходе минувшей недели.

Размер подъемных обозначен «вилкой» от 40 000 до 120 000 руб. для самих трудоустраивающихся. Кроме того, на каждого члена семьи, который последует за человеком к новому месту жительства, государство обещает выдать от 15 000 до 40 000 руб. В иных умирающих моногородах такие деньги (точнее, верхний предел «вилки») большинству могут разве лишь сниться. Но претендовать на максимальную сумму смогут лишь те, кто переезжает в регионы с высоким прожиточным минимумом – в Москву, например, или Питер. Переселенцам в другие, более «дешевые» места придется поумерить свои аппетиты. А определять непосредственную сумму подъемных будет само государство – в зависимости от своей оценки того, какой размер подъемных достаточен для данного региона.

Ну что ж, у кого-то может создаться впечатление, что государство наконец-то озаботилось спасением жителей «умирающих» территорий, где массовая безработица стала, без преувеличения, проблемой № 1. Но это будет явно поверхностный взгляд на вещи.

Во-первых, даже несмотря на довольно внушительный размер подъемных, позволяющий человеку и его семье сносно существовать на них несколько месяцев, общая сумма средств, которые будут отпущены на переселенцев из госбюджета, – всего около 2 млрд руб. в год. Во всяком случае, на такую сумму, как заявило Минздравсоцразвития (это ведомство готовило законопроект), возрастут расходы федеральной казны от реализации программы.

А это значит, что переселиться из глубинки в ту же Москву по этой программе смогут лишь около 5000 семей, состоящих из четырех человек (папа, мама плюс двое детей). Итак, 20 000 человек благополучно переезжает из России в Москву – и все, финансовый лимит переселенческой программы исчерпан! Хотелось бы знать, как бы оценил столь «масштабную» переселенческую программу Столыпин. Напомним, что в ходе объявленной им в начале ХХ века политики массового переселения крестьян за Урал и Казахстан те, кто в ней участвовал, освобождались на долгое время от налогов, получали в собственность участок земли 15 га на главу семьи, денежное пособие в сумме 200 руб. на семью, а мужчины освобождались от воинской повинности. Всего же с 1906 по 1914 гг. в Сибирь переселились 3,04 млн человек.

Но и это еще не все. Да, первоначально законопроект разрабатывался в расчете на то, чтобы хоть как-то помочь жителям моногородов. А в этих городах, городках и поселках городского типа, разбросанных по всей России, без работы сидят даже не десятки, а сотни тысяч (!) наших сограждан. А у них, кстати, есть дети, которым тоже надо что-то кушать, которых надо одевать, экипировать в школу, купить хоть какие-то игрушки, наконец. Хоть какой-то части этих людей данная программа помочь все же могла. И вот теперь выясняется, что новая «переселенческая» программа, которая и так рассчитана на ничтожно малую толику нуждающихся, перепрофилируется на переселение в центральные части России безработных с Кавказа.

Нет, прямым текстом в законопроекте об этом, конечно, не сказано ни слова. Но в СМИ просочилась информация о том, что еще осенью прошлого года Минрегион и Агентство прямых инвестиций отредактировали под чутким руководством полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина первоначальный вариант этой программы. До этого, надо сказать, в России уже функционировала программа помощи безработным из моногородов. Но тогда задумка с переселением безработных в регионы, где имеется спрос на рабочую силу, фактически провалилась: за прошлый год, например, ей воспользовались менее 9000 человек.

Почему мало кто решился на переезд из моногородов в другой регион? В т. ч. потому, что стимулы, которые предусматривала эта программа, были ничтожны. Судите сами: переселенцам выделялось 550 руб. в сутки на наем жилья (на срок не более трех месяцев), 100 руб. в день суточных (и то только за время, которое человек находился в пути), а также (что, правда, уже существеннее) компенсировались фактические расходы на переезд. Кто на таких условиях решится бросить свою родину, привычный уклад жизни? Да практически никто. Вот и результат – 9000 переселенцев за год по всей России.

И вот эти куцые стимулы под руководством Хлопонина и были доработаны до нынешних: 40 000 – 120 000 руб. для трудоустраивающихся плюс по 15 000 – 40 000 на членов их семей. Согласитесь, существенная разница по сравнению с предыдущим вариантом программы. Но зато теперь она будет ориентирована преимущественно на поддержку безработных из кавказских регионов России. Что же останется (и останется ли вообще что-нибудь) для безработных из российских моногородов?..

Словом, очередной своей программой власти расписались в нежелании решать проблему безработицы российской глубинки. Да, какие-то единицы наиболее мобильных молодых людей, возможно, ею и воспользуются, но подавляющая масса населения моногородов как была без работы, так и останется. При этом автор данных строк прекрасно отдает себе отчет в том, что на российском Кавказе массовая безработица – это тоже проблема едва ли не № 1. Но там нынешняя ситуация сложилась все-таки не без участия, скажем так, самих местных жителей. А вот жители моногородов сами по себе ни в чем не виноваты: государство в свое время построило эти предприятия, позвало их туда жить и работать, а теперь бросило на произвол судьбы.

Ранее в помощь населению моногородов была хоть видимость какой-то специализированной программы, теперь же исчезла и она. Пропадайте, как хотите. Максимум, на что мы способны, – это спасти 20 000 человек в год. Правда, за минусом безработных Кавказа (сами понимаете: если они не найдут работу, то уйдут к боевикам). Ну а им, очевидно, достанется от этой квоты самая ее большая часть.

Ну а в целом социальный дарвинизм, сквозящий из всех задумок властей по «спасению» российских моногородов, наглядно показывает, что никакие моногорода, да и вообще никакая глубинка России нашим властям не нужны. Для них это – обуза, от которой хорошо бы поскорее избавиться.