Чайка оценил ситуацию с терроризмом как стабильную

Прокуратура Российской Федерации приняла решение ужесточить борьбу с экстремистскими сайтами в Интернете

Российские прокуроры решили запретить рассмотрения уголовных дел, связанных с терроризмом, судом присяжных. Кроме того, надзорное ведомство планирует усилить борьбу с экстремистскими сайтами в Сети, пишет в субботу, 5 мая, газета «Коммерсантъ».

В докладе о состоянии преступности в России в 2011 году, с которым в мае 2012 года должен выступить перед Советом Федерации РФ Юрий Чайка, отмечается, что поиск лиц, подозреваемых в преступлениях террористической направленности, ведется недобросовестно, а также в отношении них зачастую выносятся оправдательные приговоры.

В целом надзорное ведомство констатирует, что в России создана и функционирует на высоком уровне система реагирования на возникающие угрозы.

По данным Генпрокуратуры РФ, в 2011 году на территории страны было совершено 29 террористических актов, что на 6,5% меньше, чем в 2010 году. При этом отмечается, что больше половины терактов совершено в Северо-Кавказском федеральном округе: в частности, 8 терактов – в Дагестане, 4 – в Чечне. Также пять преступлений террористической направленности совершено в Москве, три – на объектах транспорта страны, по одному – в Татарстане, Хабаровском крае, Астраханской, Кировской, Орловской, Калининградской областях. Жертвами терактов стали 58 человек, 300 человек получили ранения.

В течение 2011 года в суды поступило 200 уголовных дел, по которым проходили 260 обвиняемых. Из них 36 дел прекращено, 74 – приостановлено. При этом вынесены обвинительные приговоры лицам, подозревавшимся в совершении теракта в Уфе в 2003 году, вооруженном нападении на объекты правоохранительных органов в Назрани в 2004 году, подрывах бомб в Москве в 2007-2009 гг., подготовке терактов в столице в 2009 году и организации двойного взрыва в Кизляре в 2010 году.

По мнению составителей доклада, суды по большей части выносят правильные решения и назначают наказания, соответствующие «характеру и степени общественной опасности совершенных деяний». Что же касается судов присяжных, надзорное ведомство отмечает, что довольно часто они выносят оправдательные приговоры, несмотря на все доказательства, которые предоставляет следствие.

В качестве примера приводится дело в отношении Румиля Бегеева и других лиц, обвинявшихся в покушении на сотрудников МВД и особо тяжких преступлениях, которое рассматривал Верховный суд Дагестана. Тогда был вынесен весьма своеобразный вердикт. Присяжные постановили, что участие подозреваемых в незаконных вооруженных формированиях и совершение ими особо тяжких преступлений доказаны, однако они не виновны. Прокуратурой было обжаловано столь нелогичное решение, и дело направлено на новое рассмотрение, однако подозреваемые успели скрыться и продолжили террористическую деятельность.

Именно поэтому Генпрокуратура предлагает запретить рассмотрение дел, связанных с террористической деятельностью, судом присяжных, предоставив это тройкам судей. При этом в докладе отмечается, что порой дела приходится возвращать на доследования в связи с тем, что следователи не прилагают должных усилий в расследовании преступлений. Помимо этого, довольно часто встречаются случаи, когда расследования необоснованно приостанавливают.

Еще одним дестабилизирующим ситуацию фактором прокуратура считает «насаждение террористической и экстремистской идеологии посредством сети Интернет». При этом отмечается, что большинство подобных сайтов фактически невозможно закрыть, т. к. они зарегистрированы в других странах. «Вследствие этого противодействие опубликованию в сети Интернет материалов террористического и экстремистского характера осуществляется путем ограничения доступа к ним через региональных провайдеров», – говорится в документе. По данным Генпрокуратуры, число экстремистских сайтов превышает отметку в 1000, при этом 150 из них русскоязычные.

«Результаты проведенного обобщения показывают, что сложившаяся в Российской Федерации ситуация в сфере противодействия терроризму, экстремизму, межнациональных и конфессиональных отношений оценивается как стабильная», – делают в итоге противоречивый вывод составители доклада.