Раздел Каспия давно назрел

Но поиск компромисса тормозится из-за непрекращающегося вмешательства в этот процесс со стороны Евросоюза и США

Прикаспийские государства, уже много лет не могущие договориться о принципах раздела то ли моря, то ли озера, наращивают в регионе военно-морские силы. Сейчас сразу несколько стран проводят на Каспии их маневры, сообщает «Независимая газета». А российская Краснознаменная Каспийская флотилия (ККФ) пребывает в ожидании визита президента страны Владимира Путина и приведена в состояние повышенной готовности.

Ранее сообщалось о планах президента России совершить каспийское турне с заходом в порты всех прибрежных стран, в рамках которого состоялась бы его встреча со вновь избранным президентом Ирана Хасаном Роухани. Потом стало известно, что Роухани настаивает на визите Путина в Тегеран, а российский лидер этого делать пока не планирует, в связи с чем послом Ирана в Москве было объявлено, что встреча двух президентов в рамках турне не состоится. Политологи тут же сделали вывод - турне теряет смысл.

Но, очевидно, поспешили. Теперь источник газеты в Минобороны сообщил, что, скорее всего, путешествие Путина на одном из военных кораблей ККФ состоится на будущей неделе. Видимо, встреча с Иранским президентом была в программе не главным пунктом. Есть на берегах Каспия и другие руководители, на них и расчет.

Ожидается, что, посещая Баку, Путин встретится не только с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, но и с главой Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. А в иранский морской порт Бендер-Энзели корабль российского президента все-таки зайдет. При этом остается неясным, как Роухани будет объяснять свое отсутствие в городе. Но, опять же, видимо, не в этом дело.

Вернемся к маневрам. Казахстан и Россия развернули на Каспии военные учения. Минобороны РФ сообщает, что на полигоне «Аданак» в Дагестане личный состав берегового ракетного дивизиона Каспийской флотилии отрабатывает применение мобильного ракетного комплекса (РК) «Бал». Ракетчики тренируются наносить удары по морским целям при развертывании с марша, а также обнаруживать морскую цель и уничтожать ее.

Задача учений становится понятной, если вспомнить, что Путин должен проследовать вдоль береговой линии Дагестана в южном направлении, для чего данный маршрут нужно обезопасить разными средствами, включая РК «Бал». Дальность его поражения при использовании противокорабельной ракеты Х-35 составляет около 120 км.

Но расчет делается не только на него. Корабли ККФ тоже имеют мощное вооружение. Например, поступивший в прошлом году на вооружение флотилии сторожевой корабль «Дагестан» оснащен дальнобойными крылатыми ракетами «Калибр-НК» с радиусом поражения морских и прибрежных целей до 300 км. Скорее всего, именно «Дагестан» станет головным в группе кораблей ККФ, которая будет сопровождать президента. Вероятно, войдут в нее и новейшие малые артиллерийские корабли «Астрахань» и «Волгодонск», спроектированные с применением «стеллс-технологий», что делает их малозаметными для радаров.

Издание допускает, что развернутые в северо-восточной части Каспия маневры военно-морских сил Казахстана связаны с возможным визитом на море главы страны Нурсултана Назарбаева. Пресс-служба Министерства обороны республики сообщила, что в открытом море военнослужащие ВМС «провели имитацию катерного нападения, условно применяли оружие массового поражения, проводили поиск морских мин, осуществляли поисково-спасательные мероприятия». Маневры вошли в состав упражнения по ведению морского боя одиночным ракетно-артиллерийским кораблем.

«Несмотря на заявленные цели гуманитарного и экономического сотрудничества, все без исключения прикаспийские страны наращивают свои военно-морские силы в регионе. И нет ничего предосудительного в том, что турне по Каспию президент РФ Владимир Путин планирует провести в сопровождении кораблей ВМФ», – говорит военный эксперт, генерал-лейтенант Юрий Неткачев.

Главными задачами флотилии, которая уже несколько веков стоит на страже южных рубежей России, остаются обеспечение геополитических и экономических интересов страны и противодействие терроризму, считает эксперт. Он указывает на то обстоятельство, что в условиях обострения отношений с США и некоторыми другими странами НАТО, прикаспийское военное сотрудничество РФ становится особо значимым. «В том числе Россия выстраивает новые военные отношения с Ираном. Впервые в истории Каспия в этом году должны состояться российско-иранские военные учения».

Каспий, как и раньше, остаётся в фокусе внимания мировых держав. Поиску компромисса в разделе моря между пятью прикаспийскими странами мешают интересы США, стремящихся сохранить за собой статус активного регионального игрока.
Америка пытается извлечь выгоду из противоречий прикаспийских стран, пишет в статье на Yeni Asya известный турецкий аналитик Гектюрк Тюйсюзоглу, которого цитирует «Голос России». 

В определении правового статуса Каспийского моря пять прикаспийских стран никак не могут прийти к общему мнению по поводу отнесения его к озерам или морям. Если использовалось бы определение Конвенции ООН по морскому праву, то тогда на Каспии появились бы территориальные и нейтральные воды. Все, что находится в пределах территориальных вод, находилось бы под суверенитетом прибрежного государства. В этом случае у каждой страны появились бы 12-мильные территориальные воды и 200-мильные исключительные экономические зоны, определенные по методу срединной линии.

Но для признания Каспия обычным морем не хватает естественного сообщения с Мировым океаном. Если же не признавать Каспий морем, а считать закрытым морем или озером, тогда режим использования акватории определялся бы соглашением прибрежных государств. В таком случае акватория делится путем срединной линии - проведённая с севера на юг, она делит акваторию строго напополам, и до неё под прямым углом проводятся границы от точек выхода к побережью государственных границ прибрежных стран.

Но прибрежные страны в споре вокруг разделения Каспия поддерживают разные точки зрения. Так, Туркмения и Иран продвигают вариант, по которому акватория разделяется на территориальное море размером не менее 12 морских миль, исключительную экономическую зону (35 миль), а также общее водное пространство. Тегеране предлагают равное распределение площади - по 20% каждой из стран, а Туркмения настаивает на более сложном способе - определение координат срединной линии методом равноудалённых точек, по широтам. Смысл заключается в том, что в этом случае ей достанутся некоторые спорные нефтегазовые месторождения, кроме того, граница будет проходить заметно ближе к берегам Азербайджана.

Азербайджан предлагает погранично-озерный статус Каспия и считает необходимым его раздел среди прибрежных государств в соответствии с национальными секторами.

Россия же выступает за определение границы территориальных вод в размере 12 или 24 миль и поддерживает идею «совместного владения» остальной частью акватории. В этот раздел входит и морское дно Каспия. Россия стремится решить проблему раздела акватории через договоренность с Казахстаном и Азербайджаном.

Многие эксперты полагают, что поиск компромисса тормозят непрекращающиеся попытки ЕС и США влезть в схему. Эти двое стремятся закрепиться на Каспии, поскольку под его дном находятся богатейшие залежи углеводородов. Кроме того, Каспий во многих отношениях представляет собой ключ к огромному региону. Клубок взаимно исключающих интересов создаёт крайне неблагоприятный фон для переговоров.

Диаметрально противоположные интересы и нежелание идти на компромиссы привело в последние годы к активной милитаризации и наращиванию ВМС прикаспийских государств, рассуждает на страницах ИА REGNUM военный аналитик Леонид Нерсисян. Это особенно актуально в случае с Туркменией и Азербайджаном.

Ситуация осложняется тем, что Иран не доверяет Азербайджану, который является геостратегическим партнером США в регионе, и опасается военных ударов американских сил с его территории.

Все это отодвигает справедливый и равноправный раздел акватории Каспийского моря на неопределенный срок, что только на руку США.