Депутаты подготовили законопроект о регулировании майнинга

Госдуме предложили разрешить майнерам с 1 января 2023 года продавать добытую цифровую валюту как на зарубежных площадках, так и в России в рамках закона об экспериментальных цифровых режимах.

Как пишет "Интерфакс", соответствующий законопроект внесли на рассмотрение депутаты о главе с председателем думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым и вице-спикером Алексеем Гордеевым.

Они предложили определить "майнинг цифровой валюты" как деятельность по проведению математических вычислений путем эксплуатации вычислительных устройств и программно-аппаратных средств для внесения записей в информационную систему, использующую технологию распределенного реестра, имеющих целью создание цифровой валюты и (или) получение вознаграждения в цифровой валюте.

Вводится также определение майнинг-пулов.

"Предусматривается, что требования к деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, в том числе участников майнинг-пула, будут устанавливаться правительством РФ по согласованию с ЦБ, а контроль (надзор) за соблюдением установленных требований будет осуществлять федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный правительством РФ", - уточняется в сообщении пресс-службы комитета Госдумы по финансовому рынку.

Законопроект также определяет механизм продажи майнерами добытой валюты.

"Цифровая валюта, полученная в результате майнинга, может быть отчуждена лицом, осуществившим майнинг данной цифровой валюты, при условии, что при совершении сделок с ней не используются объекты российской информационной инфраструктуры, за исключением случаев осуществления сделок в соответствии с установленным экспериментальным правовым режимом", - говорится в законопроекте.

В нем уточняется, что в случае продажи цифровой валюты на зарубежных площадках к этой деятельности не применяются положения закона о валютном контроле и валютном регулировании.

Таким образом, внесенный документ оставляет майнерам два способа продажи добытой криптовалюты: через иностранные системы без соблюдения норм закона о валютном регулировании и через площадку, которая будет создана в России в рамках экспериментального правового режима. В обоих случаях о сделках также надо будет уведомлять ФНС.

В пояснительной записке к документу уточняется, что речь идет о федеральном законе об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций, который был принят Госдумой летом 2020 года. Он подразумевает, в частности, что ЦБ может сроком на три года устанавливать экспериментальный правовой режим для проектов в финансовой сфере. После прохождения всех процедур согласования предложение рассматривается правительством, которое издает акт об установлении экспериментального правового режима.

Законопроект также вводит запрет на рекламу (или предложение в той или иной форме) цифровых валют, но при этом делает исключение для майнинга цифровой валюты.

"Введение предлагаемого законопроектом регулирования деятельности по майнингу, а также установление отдельных требований к такой деятельности позволит легально осуществлять указанную деятельность, декларировать полученный доход, а также уплачивать в бюджеты всех уровней соответствующие налоги. Кроме того, это позволит нивелировать правовые риски, связанные с данной деятельностью", - заявил Аксаков.