Оборонка должна вытянуть всю экономику

Становятся ясными основные контуры стратегической программы действий нового правительства России, которое на днях начнет работу уже при новом президенте страны. Локомотивом нашей экономики призвана стать оборонная промышленность.

На это нацелена и структура бюджета на ближайшие три года, в которой даже открытые части расходов на оборону растут быстрее всех других расходов. Этому есть два объяснения. Первое, так сказать, тактическое, оно связано с необходимостью поправлять ситуацию с экспортом вооружений, который приносит казне серьезный доход. Дело в том, что Россия теряет рынки сбыта. Второе объяснение – стратегическое. Одно рабочее место в оборонной отрасли при разумной организации может стимулировать создание или сохранение в других отраслях десяти и более рабочих мест. Если, конечно, не пытаться скопировать старую советскую систему «замкнутости», когда пытались возводить громадные комбинаты, которые бы автономно делали все - от добычи руды до сборки готовых изделий.

По экспорту на первый взгляд все обстоит неплохо. По итогам 2011 года «Рособоронэкспорт», по сравнению с 2010 годом, увеличил объем поставок оружия на 2 млрд долларов - на общую сумму 10 млрд 700 млн долларов. Такие данные приводил недавно гендиректор «Рособоронэкспорта» Анатолий Исайкин. «География поставок российского вооружения - это практически весь земной шар», - говорил А. Исайкин Интерфаксу.

По его данным, на страны Азиатско-Тихоокеанского региона приходится приблизительно 43% всех поставок российских вооружений. На страны Ближнего, Среднего Востока и севера Африки - 24%. 14% - на Латинскую Америку, 10% - на страны СНГ. 2% - на Европу и Северную Америку. 7% - на страны, расположенные «южнее Сахары, африканские страны».

Логика гендиректора очевидна – он обязан демонстрировать оптимизм. Вот и на вопросы про разные революции А. Исайкин отвечал в том роде, что «у нас продолжаются контакты по нашей линии и с новым руководством этих стран… у нас есть хорошие перспективы на развитие этих отношений в дальнейшем».

При ближайшем же рассмотрении оказывается, что и проблем у нас немало. К примеру, серьезные надежды возлагались на модернизированный вариант танка Т-90. Это без преувеличения суперсовременная машина, способная конкурировать с лучшими немецкими танками по некоторым параметрам. Правда, российские танкисты от нее отказались, так как они просили, как говорят генералы, «совсем другой танк». В Минобороны заявляли, что «дело не столько в наличии претензий к конструкции машины, сколько в цене: экономически целесообразнее заниматься модернизацией имеющихся Т-72, коих скопилось большое количество». Т-90 показали в конце марта в Нью-Дели на международной выставке вооружений Defexpo India 2012. Заказчиков не прибавилось. Хотя оборонщики уверены, что индусы никуда не денутся и купят танк в конце концов.

Вообще Индия остается основным потенциальным покупателем российского оружия, «Рособоронэкспорт» считает реальным довести объем продаж в эту страну до 3 млрд долларов в год.

Похоже, что это в самом деле реально. Индия с советских времен связана с нами долгосрочными контрактами. К примеру, уже не первое десятилетие продолжается эпопея с продажей Индии тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Горшков». И в этом году «Севмашзавод» рапортует, что завершает модернизацию легендарного корабля для индийских ВМС. По словам же президента Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Романа Троценко, еще будет осуществлена поставка индусам двух фрегатов проекта 1135-36. Всего же ОСК совместно с индийскими партнерами реализует свыше десяти программ по совместному проектированию военно-морской техники. Индии предлагается купить право на выпуск и новых «калашниковых», от которых российские военные отказываются.

Но с другой стороны, руководство того же «Рособоронэкспорта» признает, что в последнее время российские оборонщики испытывают все большие трудности с заключением контрактов на поставку военной техники за рубеж. В апреле, к примеру, заместитель генерального директора «Рособоронэкспорта» Виктор Комардин сообщил журналистам о том, что Россия потеряла существенную часть своих иностранных заказчиков. Его цитирует РИА «Новости»: «Центральная Европа потеряна, Северная Африка теряется, Китай уходит, Иран ушел. Это серьезные потери». А анонимно специалисты из «Рособоронэкспорта» высказываются еще горестнее: «Поставки в страны Центральной Европы, вошедшие в НАТО, свелись к минимуму еще в начале 1990-х годов... Заключение новых крупных контрактов с Китаем остановилось в середине 2000-х годов после того, как китайская оборонная промышленность достигла относительно современного уровня…».

Из последних потерь – рынок в Ливии, иранский рынок (после поддержки Россией резолюции Совбеза ООН в 2010 году по запрету поставок вооружений из-за иранской ядерной программы). Одно из самых печальных для нашей оборонки событий последнего времени – расторжение контракта на поставку Тегерану комплекса С-300. «Причем многие эксперты говорят, что контракт можно было спасти, если бы хватило политической смелости, ведь, строго говоря, он не попадал под санкции ООН», - говорят на условиях доверительности эксперты и сотрудники «Рособоронэкспорта».

И хотя в самом деле экспорт оружия увеличился в 2011 году на 2 млрд долларов, но он остался на 2 млрд долларов ниже докризисного показателя в 12 млрд за год. Ровно такое падение экспорта и прогнозировали все серьезные эксперты еще в 2008-2009 гг.

При этом эксперты предлагают не списывать все потери только на политику. Часто наша продукция неконкурентоспособна по соотношению цена-качество. По поводу танка Т-90 еще можно поспорить и признать, что французские танки Leclerc, американские Abrams, немецкие Leopard сейчас в 1,5 раза дороже, чем российский Т-90, хотя уступают нашей машине по огневой мощи. Сложнее приводить аргументы по кораблям, и почти невозможно – по авиации.

Падение экспорта самолетов началось еще до политической перекройки карты мира. Дело в том, что признавая российские машины безусловно лучшими в мире по ряду показателей, те же азиатские покупатели стали разрывать контракты из-за того, что техника ломается чаще, чем обещали продавцы, а запасные части поставляются нерегулярно и их качество тоже вызывает претензии. «Они говорят, мол, лучше мы купим машины попроще, но чтобы не покупать вместо самолета нудную обязанность вечно его чинить и просить, наконец, выслать обещанные детали», - говорят сами экспортеры.

Кроме того, пока в России идут – и успешно – работы над истребителем пятого поколения, в других странах намечается переход на беспилотники, которые теперь смогут не только разведку вести, но и перехватывать самолеты противника.

Понятно, что надо многое «чинить» в самой нашей оборонной отрасли. Даже беглый ее аудит показал, что на оборонных заводах, как правило, работают люди от 55 лет, молодежь туда не идет: работа сложная, платят мало. Опросы показали, что на многих предприятиях старые работники даже вынуждены сами покупать себе для работы приличные инструменты. Большая часть станков и оборудования тоже «былинные». Хотя у заводоуправлений всегда припаркованы очень хорошие автомобили не российского производства. По сведениям «КМ», новый куратор оборонки, вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин был ошеломлен масштабом проблем в отрасли, когда начал с ней детально знакомиться.

Иными словами, нужны крупные государственные инвестиции в модернизацию ОПК, чтобы купить инструменты, повысить зарплаты, оплатить исследования в области передовых технологий. В 2012 году финансирование гособоронзаказа запланировано на уровне 1 трлн 769 млрд рублей, в 2013-м - 2 трлн 236 млрд и в 2014 году - 2 трлн 625 млрд рублей. И по оценкам всех экспертов – этого мало.

Здесь как раз тот случай, когда скупиться не стоит. Дело не только в том, что надо стабилизировать ежегодные доходы от экспорта хотя бы на уровне 10-11 млрд долларов. Но ОПК станет размещать заказы на сотнях российских гражданских заводов, кроме того, в этой кооперации может и должен быть задействован малый и средний бизнес, который в тех же США участвует почти на равных (если не больше) в производстве оружия. Это значит, что в идеале миллионы людей получат стабильную работу с приличным заработком. И свои деньги они понесут в магазины, опять стимулируя производителей.

Таким образом, оборонка может стать одним из локомотивов всей экономики.