Украина не войдет в Таможенный союз

По словам представителей Виктора Януковича, препятствием является членство Украины в ВТО

В пятницу комиссия Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии после многочасовых переговоров окончательно согласовала текст Таможенного кодекса для трех стран, который должен вступить в действие с 1 июля. «Сегодня мы работали в рамках 14-го заседания Комиссии Таможенного союза. Обсуждались наиболее сложные вопросы, к которым мы готовились на протяжении нескольких недель: о зачислении на национальные счета в определенных пропорциях средств, которые государства получают от импортных пошлин на своей территории; окончательно согласовали текст Таможенного кодекса, а также определили порядок работы
по подготовке соглашений в рамках создания Единого экономического пространства», – заявил по итогам заседания Комиссии первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, слова которого цитирует агентство Интерфакс.

Точные цифры распределения платежей (на январском заседании комиссии предполагалось, что Россия будет получать 86,5% платежей, Казахстан – 8,5%, Белоруссия – 8%; последняя хотела увеличить свою долю) пока неизвестны. По данным «Коммерсанта», Россия в итоге была вынуждена пойти на определенные уступки Белоруссии в этом вопросе. Если раньше предполагалось, что «вес» страны в распределении платежей будет зависеть лишь от внешнеторговой статистики 2007–2008 гг., то по новому решению в расчет возьмут и статистику 2009 года.

Заседание комиссии проходило достаточно бурно, не в последнюю очередь потому, что делегация Белоруссии решила вынести на него вопрос о новом режиме экспортных пошлин на нефть, введенных Россией по поставкам на белорусские НПЗ, причем сделано это было, по мнению Минска, в нарушение всех принципов Таможенного союза. После бурного обсуждения было решено перенести этот вопрос на будущее, и до 1 июля его напрямую обсуждать не будут. И Казахстан, который, как выяснилось, имеет схожие с Белоруссией проблемы с экспортными пошлинами, и сама Белоруссия согласились с инициативой России о том, что все «нефтяные» вопросы, в т. ч. пошлины на поставки нефти, вынесены за пределы соглашений Таможенного союза, но внесены в повестку соглашений о Едином экономическом пространстве.

Что касается создания Единого экономического пространства, то переговорщики со всех трех сторон получили от руководства своих стран указания завершить разработку принципов его работы к лету 2010 года, а само пространство, предполагающее более глубокую унификацию экономической и торговой политики в ЕврАзЭС, чем Таможенный союз, должно заработать с 2012 года. Как заявил в ходе семинара, посвященного внешнеэкономической деятельности Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, начальник отдела таможенно-тарифного регулирования ФТС РФ Владимир Космарский, создание Единого экономического пространства потребует согласовать налоговое законодательство стран-участниц. Он добавил, что налоговое законодательство более комплексное, чем таможенное, а то, как на практике проходит унификация таможенного законодательства, показывает, что это – достаточно сложный процесс.

В общем и целом Россия довольна тем, как начал функционировать Таможенный союз. Его элементы уже на начальном этапе после его запуска в целом успешно функционируют, заявил на брифинге в Москве официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко. Он отметил, что в настоящее время обозначил себя «ряд проблем «переходного периода», связанных с применением Единого перечня товаров, к которым применяются ограничения на ввоз или вывоз государствами Таможенного союза в торговле с третьими странами». «Эти вопросы обусловлены включением в Единый перечень товаров, в отношении которых ранее не требовалось получения разрешительных документов. В настоящее время они решаются сторонами», – сообщил Нестеренко.

Между тем не снимается с повестки дня и возможное расширение Таможенного союза за счет других стран, входивших в СССР. Как заявил на пресс-конференции киргизский премьер-министр Данияр Усенов, его страна готова вступить в это объединение в том случае, если это будет ей выгодно. По словам премьера, Кыргызстан как участник ВТО имеет право участвовать в одном из региональных объединений. «Сегодня наши таможенные тарифы
совпадают с установленными в Союзе по 2500 позиций из 12 000; по остальным позициям у участников Таможенного союза тарифы выше. Кыргызстанские специалисты проведут
расчеты, насколько выгодно вступление в Союз, и если нам будет выгодно, то будем вступать. Если нет, то не будем», – цитирует Усенова Gazeta.kz.

А вот Украина, похоже, вопреки высказанным ранее Виктором Януковичем предположениям о возможности вступления в ТС, дала задний ход. Сначала с заявлением о том, что вступление Украины в Таможенный союз противоречит курсу Киева на интеграцию в Европейский союз, в эфире телеканала «Интер» заявил вице-премьер Украины Григорий Немыря. А затем это подтвердили уже и члены команды самого Януковича. «Поскольку Таможенный союз прямо противоречит и будет очень сильно осложнять членство Украины в ВТО, то на сегодняшний день, да и на завтрашний, и на послезавтрашний, этот вопрос (о присоединении к ТС. – Прим. KM.RU) стоять не может», – заявила первый заместитель главы администрации президента Ирина Акимова. И вообще, по ее словам, Янукович никогда не говорил о присоединении к ТС, а эту идею приписала ему Юлия Тимошенко. «Виктор Федорович и в своей инаугурационной речи, и во время предвыборной кампании четко и ясно показал, что любые новые шаги в международном сотрудничестве с любыми странами могут строиться только при условии ненарушения уже заключенных договоров», – подчеркнула Акимова, сообщает «Корреспондент».

Отметим, что ранее представители команды Януковича не считали членство в ВТО проблемой и препятствием для присоединения к Таможенному союзу. «Несмотря на то, что Украина является полноправным членом ВТО, транснациональные корпорации не расценивают ее как отдельный рынок, а воспринимают как объект для торговли и инвестирования в совокупности с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Поэтому в команде Януковича идет серьезная работа по подготовке присоединения Украины к Единому таможенному пространству», – цитирует Росбалт заявление неназванного высокопоставленного чиновника в Министерстве экономики Украины, входящего в команду нового президента. Теперь, как говорится, концепция изменилась. Что симптоматично, новым заявлениям окружения Януковича предшествовали заявления ряда украинских политиков и экспертов о том, что вступление Украины в какой-либо Таможенный союз со странами, которые не являются членами ЕС, может осложнить отношения Киева с Евросоюзом. А поскольку Янукович, как тот теленок, явно намеревается сосать сразу двух маток – и Брюссель, и Москву – то на такой шаг он пойти не готов. Отсюда – и символический первый визит в европейскую столицу, а уж потом – в российскую.

Главной темой переговоров в Москве, как заявила Акимова, станет «газовый вопрос». «Вы знаете, что планирует поездка Виктора Федоровича в Россию. Я уверена, что вопросы газовых соглашений и цен на газ и организации
сотрудничества в сфере газотранспортной системы обязательно будут поставлены», – заявила она в эфире телеканала «Интер». Скорее всего, речь пойдет о т. н. газотранспортном консорциуме.

Между тем лидер партии «Сильная Украина» Сергей Тигипко заявил, что намерение Виктора Януковича совершить свой первый визит в качестве президента в Брюссель, а не в Россию, является ошибочным. «Внешнеполитическим приоритетом должны стать отношения с тем государством, с которым у нас больше всего проблем, и где можно достичь наиболее быстрых и очевидных результатов. Ни у кого не вызывает сомнений, что такой страной сегодня является Россия, и ехать в первую очередь надо в Москву», – передает пресс-служба Тигипко его слова.

Михаил Васильев