Украина на распутье: олигархи хотят в Европу, народ – в Таможенный союз

Россия готова в два раза снизить цену на газ в обмен на вступление в ТС

Россия сделала Украине предложение, от которого, казалось бы, невозможно отказаться. Киев, как известно, спит и видит, как бы уговорить Москву снизить цену на газ; нынешние цены, установленные в соответствии с пресловутыми соглашениями, за подписание которых сидит в тюрьме Юлия Тимошенко, кажутся ему неподъемными и даже кабальными. Что ж, Россия готова пойти навстречу в этом вопросе, но с одним условием: Украина должна вступить в Таможенный союз.

«Россия нам выдвигает условия: давайте присоединяйтесь к Таможенному союзу, и завтра у вас газ будет по $160», – поведал вчера премьер-министр Украины Николай Азаров одесским госслужащим. Вряд ли это стало откровением даже для живущих в своем, бюрократическом мире чиновников: наверняка вечерами дома, превращаясь в нормальных мам, пап, сестер, братьев, сыновей и дочерей, они, тоскливо поглядывая на газовую колонку, и сами не раз заводили разговоры о том, что хорошо бы Украине с Россией как-то решить этот вопрос. Россия-то уже устала стоять с распахнутыми объятиями, а Украина всё никак. Вроде бы и власть позиционирует себя как пророссийская, вроде бы даже и от диалога не уклоняется, даже предлагает какие-то схемы вроде «3+1»...

Вроде бы вся логика событий говорит за то, чтобы Украина наконец влилась в единое таможенное пространство с Россией, Белоруссией и Казахстаном. Тем более – вот она, реальная выгода! Ведь сейчас Киев платит за газ в два с лишним раза больше, чем ему предлагается в обмен на вступление в ТС. Согласно прогнозу Минэкономразвития РФ, цена 1000 кубометров газа для Украины в 2012 году составит $368, а в 2013-2015 гг. – в среднем около $330. При этом соседняя Белоруссия платит чуть больше $160 за 1000 кубометров: по трехлетнему контракту, подписанному в конце прошлого года, цена на 2012 год установлена в $165,6, в 2013 году она будет составлять $168,9, а в 2014 году – $180. Казалось бы, все доводы за присоединение к Таможенному союзу налицо.

Но как-то не идет пока. И даже накануне выборов в Раду, то есть в дни, которые представляются самыми подходящими даже с точки зрения элементарного пиара, украинские власти пока что ограничиваются перетиранием азбучных истин, косо поглядывая в сторону Европы, которая, опять же, рада видеть Украину в своей зоне свободной торговли. Правда, выражает озабоченность совместимостью такого членства с вхождением в Таможенный союз... Право слово, эта озабоченность абсолютно политическая и экономически никак не мотивированная, однако в Киеве предпочитают ее учитывать. Вот и г-н Азаров, в который раз озвучив заинтересованность Украины в выгодах, которые сулит ей членство в Таможенном союзе, в который же раз опять озвучил и контраргумент: «интеграция в Европу нам также важна». Пусть товарооборот с ней и скромнее, чем с участниками ТС (30 против 40%), но, тем не менее, такова позиция власти и, очевидно, элит. Вообще позиция Украины тут предельно проста: дай ребенку выбрать между шоколадкой и пирожным – наверняка маленький сластена выберет сразу и то, и другое. Схема элементарная, и Киев, похоже, вознамерился выжать из нее максимум.

Но мудрая фраза о сложности удержания пятой точки на двух стульях была тоже придумана не вчера. И, конечно же, лучше сделать выбор до того, как один из стульев будет убран некоей высшей политической волей.

Об истоках и перспективах продолжающегося до сей поры такого «любовного треугольника» между Россией, Украиной и Европой в беседе с обозревателем KM.RU рассказал известный украинский общественный деятель, публицист, председатель общественной организации «Русская община Украины» Константин Шуров:

– За двадцать с лишним лет политики независимости Украины принцип многовекторности пустил в сознании украинских чиновников слишком глубокие корни. Кроме того, надо понимать, что украинская политика сегодня – это политика со многими неизвестными. Прежде всего это касается того, чьи интересы защищают правительство, Верховная рада и вообще все высшее чиновничество Украины. И даже при не самом глубоком анализе выясняется, что ими защищаются интересы отдельных финансовых промышленных групп либо отдельных территорий. Но, судя по имеющимся раскладам, все же защищаются прежде всего финансово-промышленные группы, находящиеся на определенных территориях. Лоббируя их интересы, чиновники, естественно, подгоняют под это дело и законодательство, и подзаконные акты.

Поэтому когда один из высших чиновников, премьер-министр Азаров, говорит о выгодности Таможенного союза, то в данной ситуации он говорит о его выгодности в качестве экономико-политического союза, который принесет большие выгоды Украине как государству, ее гражданам и народу Украины. А когда он говорит о связях с Евросоюзом, то здесь речь идет уже о выгоде для финансово-промышленных групп, так как в плане товарооборота, возможностей перемещения рабочей силы и капитала Таможенному союзу и Евросоюзу трудно конкурировать перед лицом олигархии.

Между тем Европа рассматривала и рассматривает Украину не как полноправного и полноценного партнера, а как придаток к своей экономической модели и к своему общему европейскому рынку. Между тем элитами совершенно сбрасываются со счетов и объективные технические, инфраструктурные неудобства экономических торговых отношений с Европой по сравнению с Таможенным союзом. Взять хотя бы разную транспортную инфраструктуру: в рамках ТС действует одна универсальная железнодорожная колея, а в Европе она другая. Вроде бы и мелочь, но если начать сравнивать...

К тому же Россия вышла к Украине с предложением принять участие в добыче углеводородов и осваивании новых месторождений. С другой стороны, у тех украинских предприятий, которые даже и готовы были бы с радостью принять это приглашение, подчас просто не хватает для этого ресурса. Здесь нет гигантов типа «Газпрома», а «Нафтогаз» который год уже раздирается как внутренними, так и внешними конфликтами с аффилированными структурами, за которыми стоят свои заинтересованные персонажи. Так что противоречия внутри украинских элит настолько глубоки и застарелы, что распутать этот клубок, как мне представляется, сейчас уже чрезвычайно сложно. Но украинские власти, кажется, это вполне даже устраивает и, более того, дает как раз лишний повод рассуждать о том, что вопрос о том, с кем ей быть, с Европой или с Россией, мол, не такой однозначный. И в Таможенном союзе ой как хорошо, и с Европой ой как хорошо...