Бронзовый солдат напугал эстонские власти

В Эстонии существенно ужесточили законодательство, регулирующее проведение митингов и демонстраций

В «демократической» Эстонии произошло существенное ужесточение законодательства, регулирующего проведение митингов и демонстраций. Тоомас Хендрик Ильвес, президент Эстонии, подписал ряд поправок к законам, получивших название «Пакет «бронзовой ночи». Речь идет, в частности, о внесении изменений в Пенитенциарный кодекс, закон об общественной службе и закон об иностранцах.

Поправки, одобренные президентом Эстонии, были приняты эстонским парламентом в середине октября, причем это была вторая попытка. Ранее, в июне текущего года, Тоомас Хендрик Ильвес отказался подписывать их, назвав «не соответствующими Конституции». «Я поддерживаю инициативу правительства и Рийгикогу точнее определить суть направленных против эстонского государства преступлений и связанные с ними наказания, но я не согласен с многозначностью толкований и неясностью поправок к законам», – цитирует заявление эстонского президента [http://rus.delfi.ee/ DELFI].

В своем летнем решении Ильвес также написал, что во имя борьбы с преступлениями «нельзя жертвовать демократическим правовым государством и ограничивать основополагающие принципы свободного общества: право людей на свободу собраний, критику публичной власти, право заниматься творчеством и приходить в научных работах к выводам, противоречащим распространенным мнениям».

Эстонский президент оспорил четыре изменения в законах. В частности, он заявил, что не согласен с намерением разрешить согласительное производство в делах об убийствах, вымогательстве, терроризме и других тяжких преступлениях. Во-вторых, Ильвес был не согласен с изменением, которое угрожает обвинением в антигосударственной деятельности организаторам демонстраций, поскольку людям должно быть обеспечено право организации мирных собраний, а организаторы не могут отвечать за возможные чужие проступки.

В-третьих, глава государства оспорил изменения, согласно которым человек, получивший гражданство ЭР в порядке натурализации, автоматически лишается его и в том случае, если он осужден за преступление, не угрожающее сохранению и безопасности государства. Это, по словам президента, противоречит принципам демократического правового государства и пропорциональности.

Президент Ильвес оспорил также изменение закона, касающееся распространения порочащей Эстонскую Республику ложной информации, если ему сопутствовала угроза общественному порядку. По его мнению, эта поправка непозволительно сужает свободу науки и слова. «Демократическое государство не должно силой закона обеспечивать т. н. официальную и единственную историческую правду. В правовом государстве должен быть исключен страх ученого и журналиста перед государственным давлением».

И вот спустя три месяца парламент страны принял поправки в обновленном варианте, произведя некоторые редакционные изменения и ужесточив сроки наказания за антигосударственную деятельность. Доработанный пакет поправок в Уголовный кодекс, законы о гражданстве, туризме и ряд других правовых документов одобрили 54 депутата, 13 проголосовали против. [http://rus.postimees.ee/ Postimees] отмечает, что в здании парламента находились еще 18 депутатов, но они в голосовании участия не принимали.

Согласно новой редакции, лицо, виновное в подделке официального документа, его распространении или распространении его содержания с целью нанести ущерб или поставить под угрозу суверенитет и независимость Эстонии, либо ее территориальную целостность, в госизмене, поддержке идей войны против страны или ее оккупации, может быть приговорено к лишению свободы на срок до 6 лет. Если массовые беспорядки сопровождались или повлекли за собой мародерство, разрушения, поджоги, виновный может быть приговорен к лишению свободы на срок от 3 до 8 лет.

Чем же было обусловлено ужесточение и без того не отличающегося либеральностью (особенно по отношению к негражданам) законодательства Эстонии? По мнению экспертов, это было вызвано тем, что эстонские власти не смогли на основании прежних законов осудить четырех человек, обвинявшихся в организации массовых волнений русскоязычного населения в апреле 2007 года. Напомним, что 2,5 года назад в ответ на решение правительства перенести памятник Воину-освободителю Таллина от фашистов, называемый в народе Бронзовым солдатом, из центра города на окраинное военное кладбище вспыхнули волнения, переросшие в беспорядки, грабежи и акты вандализма. Были задержаны около 1200 человек, погиб россиянин Дмитрий Ганин, напоминает [http://www.interfax.ru/ Интерфакс]. После этих событий и было принято решение об ужесточении законодательства.

Тема переноса Бронзового солдата, кстати говоря, оказала весьма существенное влияние на исход недавних муниципальных выборов в Эстонии, закончившихся уверенной победой Центристской партии, возглавляемой мэром Таллина Эдгаром Сависааром (который лично осудил демонтаж памятника Воину-освободителю) и получившей 31,5% голосов (на предыдущих местных выборах в 2005 году – 25,4%). Основной конкурент центристов – Партия реформ, возглавляемая премьер-министром Андрусом Ансипом (как раз выступившего инициатором скандального переноса памятника), набрала всего 16,7%, а ее партнер по правящей коалиции – IRL – 13,9%. «Борьба была неравной, т. к. против нас сражались также экономический кризис и Бронзовый солдат», – посетовала после поражения кандидат в столичные мэры от реформистов Кейт Пентус.

А через 1,5 года в Эстонии пройдут выборы в Рийгикогу – парламент страны, а затем придет пора избирать и президента. Вполне возможно, что ужесточение законодательства, одобренное президентом страны, является как раз элементом подготовки к длительной избирательной кампании.