Предстоящие войны

Сегодня в мире бушуют почти три десятка конфликтов

Сегодня в мире бушуют почти три десятка конфликтов – от пустынь Афганистана до джунглей Демократической Республики Конго и улиц Кашмира. Но где вспыхнет следующий кризис? Вот несколько мест из нашего тревожного списка.

Кот-д'Ивуар

Кот-д'Ивуар находится на пороге событий, которые могут привести к печальным последствиям в 2011 году. С пятилетней задержкой 31 октября в стране состоялись президентские выборы. Первый тур голосования получил высокую оценку международного сообщества, но уже второй, где остались лишь Лоран Гбагбо и бывший премьер-министр Алассан Уаттара, был омрачен обвинениями в мошенничестве с обеих сторон и столкновениями на этой почве.

Международное сообщество, включая Организацию Объединенных Наций, Африканский Союз, Экономическое сообщество стран Западной Африки (ЭКОВАС), бывшую колониальную державу Францию и Соединенные Штаты, признали победу Уттары, но это не помешало Гбагбо принять присягу при поддержке военных чиновников и Конституционного совета. Оба кандидата уже назначили премьер-министров и членов правительства, что привело к росту напряжения и беспорядкам на улицах. ООН сообщила об исчезновениях людей, насилии и десятках смертей.

Худший вариант развития событий: Гбагбо остается у власти, вооруженный конфликт между противоборствующими сторонами погружает страну в гражданскую войну.

Лучший вариант развития событий: Гбагбо поддается международным призывам и отступает. Но неясно, каким образом ситуация может улучшиться. Международное сообщество уже усилило свое давление посредством финансовых ограничений и запретов на въезд в страну. А ООН продлила мандат своей миротворческой миссии, несмотря на настойчивые требования Гбагбо немедленно покинуть страну.

Очень возможно, что Кот-д'Ивуар склонится к худшему сценарию в следующем году. У Гбагбо и Уаттары – хорошо вооруженные соратники, которые, кажется, готовы к продолжительной вражде.

Колумбия

На первый взгляд перспективы Колумбии в 2011 году выглядят привлекательно. Новый президент страны Хуан Мануэль Сантос удивил многих бывших критиков своими смелыми планами по преобразованию страны, многие из которых направлены на устранение фундаментальных причин 46-летнего гражданского конфликта против леворадикальных повстанцев. Он поправил отношения с соседями – Венесуэлой и Эквадором, а также предпринял ряд действий, призванных обеспечить защиту прав человека, и предложил законопроект по переселению 4 млн граждан страны.

Однако не все новости приятные. Несмотря на ряд стратегических потерь последних лет – от территории до ключевого руководства – левые партизаны «Революционных вооруженных сил Колумбии» (ФАРК) до сих пор содержат порядка 8000 вооруженных солдат и, возможно, еще вдвое больше сторонников. В течение недели после инаугурации Сантоса мятежники убили около 30 полицейских, чтобы выразить свое отношение к происходящему. Тем временем возникают все новые преступные группировки, стремящиеся контролировать рынок наркотрафика, сплошь состоящие из бывших повстанцев. Эти банды в значительной степени ответственны за рост насилия в городах, а в прошлом году число убийств во втором по величине городе Колумбии Медельине выросло более чем на 100%.

Без сдерживания этих группировок изнурительная борьба Колумбии за искоренение наркоторговли и подпитывающей ее воинственности ни к чему не приведет. При таком развитии событий ФАРК получит шанс вернуться, возобновив террористические операции в крупнейших городах страны. И, как часто случалось в новейшей истории Колумбии, пострадавшим от конфликтов станет мирное население.

Но с равной вероятностью возможен и противоположный сценарий в ближайшие месяцы. Сантос вместе со своими коллегами из Венесуэлы и Эквадора работал над усилением охраны на границах, таким образом оказывая давление на скрывающиеся там вооруженные банды. И существует шанс, что под этим давлением ФАРК начнет переговоры с правительством о разоружении и реинтеграции. Многое тут зависит от правительства.

Зимбабве

В 2011 году также есть смысл приглядеться к Зимбабве и «единому» правительству страны, состоящему из давнего президента Роберта Мугабе и оппозиционного лидера – премьер-министра Моргана Тсвангираи. Остается все меньше доводов в пользу того, что они придут к согласию. Какой будет точка кипения в предстоящем году? Выборы. Оба намереваются принять в них участие, но они расходятся во мнении по поводу того, как должны проголосовать избиратели.

Мугабе и Тсвангираи никогда не были друзьями. Они были объединены в феврале 2009 года, после того, как Мугабе отказался признать победу Тсвангираи на выборах в 2008 году и продолжил единолично удерживать реальные рычаги власти. Несмотря на протесты Тсвангираи, Мугабе и по сей день управляет армией, службами безопасности и всеми государственными функциями, обеспечивающими доход.

Раннее, этой осенью, Мугабе заявил, что хочет приостановить деятельность объединенного правительства к 2011 году. А уже к середине наступающего года он рассчитывает провести полные выборы. Есть все основания полагать, что тактика его партии «Африканский национальный союз Зимбабве – Патриотический фронт» (ZANU-PF) на предстоящих выборах будет носить столь же насильственный характер, с целью принести победу Мугабе. Идея выборов 2011 года у Тсвангираи совсем иная: он хочет принятия новой Конституции.

Конфликт, разгоревшийся из-за выборов, привел к тому, что номинальное двухлетнее перемирие между Мугабе и Тсвангираи близко к краху. Проведение выборов может привести к открытому насилию, если в результате переговоров местные и международные посредники не придут к компромиссу и не принудят Мугабе играть по правилам.

Ирак

На сегодняшний день Ирак находится в гораздо лучшей форме, чем в 2007 году, когда в результате взрывов террористов-смертников ежедневно погибало не менее двух десятков человек. Но этого все еще недостаточно. И в эти дни угрозу представляют не военные, а политика самой страны. Слабое новое правительство, сформированное в декабре после 9 месяцев споров, еще не имеет институтов эффективного управления. Чиновничий аппарат только зарождается, поэтому он все еще весьма хрупок, а службы безопасности страны по-прежнему сильно зависят от Соединенных Штатов, занимающихся их подготовкой. То же касается логистики и разведывательной подготовки. А между тем недовольств предостаточно, и маловероятно, что государство будет в состоянии удовлетворить столь многочисленные политические требования. То здесь, то там снова возникают вспышки экстремистского насилия, весьма далекого от полного истребления. Около 300 иракцев погибли насильственной смертью в ноябре.

Соседи Ирака могут воспользоваться текущей политической нестабильностью в стране, чтобы приобрести власть и влияние (в частности, Иран, уже давно поддерживающий шиитских боевиков). Повстанцы также стремятся воспользоваться сложившимися разногласиями. И в то же время американские войска большей частью (если не полностью) будут выведены в конце следующего года. А без какой-либо социальной защиты стране понадобится не так много времени, чтобы снова оказаться в состоянии конфликта.

Однако такой курс нельзя назвать неизбежным. Скорее сложится так, что Ирак будет продолжать идти в выбранном направлении, сохраняя стабильность, достаточную для обеспечения относительной безопасности граждан, даже если служб все еще не хватает. Это – лучший сценарий, на который может надеяться страна, разумно стремящаяся к тому, чтобы наконец освободиться от 8-летней оккупации США.

Венесуэла

В течение следующих 12 месяцев следует понаблюдать за президентом Венесуэлы Уго Чавесом в том, до каких крайностей он доведет свой брендовый социализм. После сентября, когда он лишился большинства в парламенте, Чавес напряженно работал, чтобы обесценить к январю новую оппозиционную власть. Президент Венесуэлы объединил в своих руках контроль над военными и полицией, завладел большим количеством частных компаний и временно получил чрезвычайные полномочия от уходящей в отставку проправительственной Национальной ассамблеи.

Захват Чавесом власти пришелся на период усиления экономических и социальных проблем и проблем безопасности. В городах начались вспышки насилия: в 2009 году было совершено порядка 19 000 убийств, притом, что население страны составляет 28 млн человек. В последние годы Венесуэла стала одним из основных коридоров наркотрафика. Государственные службы безопасности также подозреваются в участии в криминальной деятельности. А тем временем Чавес скорее усугубил, чем успокоил ситуацию с взрывоопасной партизанской риторикой, которая, похоже, приведет к жестокому подавлению оппозиции. Этот посыл дошел до своего адресата: уличные банды Каракаса, союзные с правительством, готовы защищать революцию с автоматами Калашникова в руках.

Судан

Судьба Судана в 2011 году определится рано, 9 января, когда состоится запланированный референдум, в котором решится будущее южного региона государства, и который, скорее всего, приведет к тому, что юг станет независимым. С подписанием Всеобъемлющего мирного соглашения (ВМС) в 2005 году закончились два десятилетия войн в Судане. Но ко времени вступления соглашения в последние стадии хрупкому миру страны придется пройти проверку на прочность. Несмотря на то, что обеспечение проведения референдума было международным приоритетом, долгосрочная стабильность региона зависит от способности севера и юга Судана наладить позитивные взаимоотношения после ВМС. Если дела пойдут хорошо, январский референдум пройдет спокойно, и его итоги признает правительство Хартума. Это создаст благодатную почву для успешного достижения новых договоренностей. Но в случае, если голосование пройдет неудачно, мы можем стать свидетелями новой вспышки конфликта между севером и югом и последующим ростом насилия в Дарфуре, что потенциально приведет к образованию местных государств. С этой точки зрения ничего не ясно.

И, наконец, еще один сложный вопрос – создание нового независимого Южного Судана. Многие изначально окрестят его как несостоявшееся государство. Граница его по-прежнему не определена, а это – немалая проблема, с учетом того, что в районе оспариваемой линии находится крупное месторождение нефти. Между тем в Джубе, зарождающейся столице Южного Судана, будет необходимо наспех сформировывать институты и службы.

Мексика

4 года прошло с тех пор, как президент Мексики Фелипе Кальдерон объявил войну наркобаронам страны. За это время 30 000 человек стали жертвами конфликта, многие – вдоль северной границы с Соединенными Штатами, главным образом в результате столкновений между бандами, соперничающими за контроль над наркотрафиком. Сьюдад-Хуарес, небольшой пограничный город недалеко от Техаса, в настоящее время конкурирует с Каракасом за звание самого смертельно опасного города в мире. За прошедшие 12 месяцев насилие просочилось и в мексиканскую экономику, и даже в культурные центры, которые когда-то, считалось, обладали иммунитетом к подобным явлениям. Налаженные преступные маршруты на севере Мексики сейчас ведут почти к каждому крупному городу Соединенных Штатов.

Короче говоря, несмотря на ежегодный пакет помощи от Соединенных Штатов в размере $400 млн и большие вливания в военную сферу, не вполне ясно, одержит ли правительство Мексики победу в этой битве.

В прошлом году, в частности, критиковали Кальдерона за ведение нарковойны. Трудно увидеть реальный прогресс: ведь для многих жизнь заметно ухудшилась с начала силовых действий. За последние 4 года погибло в 20 раз больше мексиканцев, чем американцев за всю войну в Афганистане. Два кандидата в губернаторы и 11 мэров были убиты. А пресса находится под растущим давлением самоцензуры. Одна газета в Сьюдад-Хуарес дошла до того, что интересовалась в открытом письме к картелям, что именно ей позволено публиковать.

Для победы потребуется трезвый взгляд на вооруженные силы и силы правопорядка Мексики, которых небезосновательно обвиняют в возмутительной жестокости в ходе борьбы с бандами наркоторговцев. В усилении также нуждается и судебная система, чтобы привлекать виновных к справедливому судебному разбирательству. И, конечно, многое зависит от северного соседа Мексики: Америка остается крупнейшим в мире рынком наркотиков, и до тех пор, пока в США существует спрос, картели будут обеспечивать предложение.

Гватемала

Мексиканская нарковойна также отразилась на всей Латинской Америке. Под давлением правительства Мексики пользующиеся самой дурной славой картели пытаются найти наиболее благоприятные условия – и находят их в Гватемале, чей государственный аппарат слаб, а учреждения хрупки. В наихудшем сценарии на 2011 год Гватемала может стать местом проведения бесконечных войн между этими картелями, которые сражаются за контроль над маршрутами наркотрафика в Соединенные Штаты Америки.

До настоящего времени главным союзником правительства Гватемалы была Международная комиссия ООН против безнаказанных преступлений в Гватемале, похожий на трибунал институт, призванный искоренить коррупцию и избавиться от взяточничества. Но она перестает действовать в конце 2011 года, и самый главный прокурор организации недавно ушел в отставку, заявив о том, что высшие политические круги препятствуют его работе. Президентские выборы намечены на август, но по предварительному голосованию становится ясно, что у населения страны нет единого мнения. Заявлено примерно 20 кандидатов, но среди них нет явного фаворита. А это – как раз тот вид неопределенности, которым хорошо подходит наркокартелям.

Гаити

Природа сыграла свою роль в Гаити в 2010 году, но в следующем году это может сделать и политика. Для беднейшей страны Западного полушария год начался с разрушительного январского землетрясения, погубившего больше 300 000 человек, а также с убийственной вспышки холеры и мучительно долгого процесса восстановления, который все еще тянется ввиду многочисленных трудностей. Президентские выборы 28 ноября, которые должны были привести к избранию нового легитимного правительства, зашли в тупик в связи с обвинениями в жульничестве. И победитель не определится до второго тура, намеченного на январь, вокруг которого уже раздаются протесты из-за несправедливого исключения некоторых кандидатов. А за последнее время в уличных столкновениях было унесено не менее десятка жизней.

Гаити уже находились на грани социального кризиса. Сегодня более 1 млн гаитян остаются бездомными в разоренной столице. Ввиду разрушенной землетрясением инфраструктуры у правительства больше нет возможности предоставлять услуги или обеспечивать безопасность, а международные группы помощи и миротворцы ООН могут лишь на время заполнить эти пробелы. Отсутствие финансирования препятствует общественным работам. И, несмотря на громкие обещания международных благотворителей, деньги неохотно поступают в страну.

Такое шаткое положение обещает стать очень серьезной проблемой, когда новое правительство наконец придет к власти в следующем году, если это все-таки случится.

Вторым туром выборов будет отмечен год после землетрясения, за который произошли лишь незначительные улучшения в повседневной жизни гаитян, терпение которых – на исходе.

Таджикистан

Таджикистан, земля изумительной красоты, мучительной нищеты и жадных чиновников, вполне может стать излюбленным местом партизан – выходцев из Центральной Азии и других мусульман бывшего Советского Союза – воевавших вместе с талибами многие годы, а теперь подумывающих о возвращении домой для сведения счетов с жестокими и коррумпированными главами региона.

С 1992 года, благодаря властной руке Эмомали Рахмона, Таджикистан был опустошен повсеместной коррупцией. В американской дипломатической переписке, обнародованной «Викиликс» отмечается: «От президента до стража порядка на улице правительству присущи блат и коррупция. Рахмон и его семья держат все основные предприятия страны, включая крупнейший банк, и жестко играют для защиты своих деловых интересов, независимо от того, какой урон может быть нанесен экономике».

Неудивительно, что в такой обстановке большинство государственных ведомств, в т. ч. здравоохранения, имеют всё, но чахнут. Экономика выживает за счет денежных переводов трудовых мигрантов, находящихся в России, и почти половина населения страны находится за чертой бедности. А это – благоприятная почва для нестабильности.

В последние месяцы таджикское правительство пытается сломить сопротивление исламистских повстанческих групп, пересекших границу с севера Афганистана, но тщетно. В Вашингтоне растет обеспокоенность, что Таджикистан будет новым театром военных действий для исламистских боевиков и станет удобным маршрутом для проникновения повстанцев в другие неустойчивые или уязвимые части Центральной Азии, прежде всего на территорию крайне слабого соседа Таджикистана – Кыргызстана.

Легко представить, как в следующем году Таджикистан скатывается все дальше и дальше к краху как государство, которое легко уступает контроль над целыми районами боевикам. Даже если в этой картине не будет афганских повстанцев, она все равно выглядит жутковато. Как пишется в американской дипломатической телеграмме, «правительство не желает менять политический процесс».

Пакистан

Трудно вспомнить время, когда Пакистан не находился на грани коллапса. И, скорее всего, следующий год не станет исключением. Страна столкнулась с гуманитарным кризисом из-за наводнений, в результате которых миллионы людей остались без крова. Безопасности страны угрожают террористические группы, базирующиеся в Пакистане. Еще одной проблемой страны являются политическая нестабильность и слабая администрация, пытающаяся контролировать граждан с помощью военных.

Главным приоритетом сейчас является помощь миллионам людей, живущих в деревнях, дома которых были разрушены в результате наводнений. Но городам также следует уделить внимание: после начала войны в соседнем Афганистане в 2010 году произошел крупнейший всплеск террористических атак. Повстанцы и террористы имеют оплоты не только в северо-западной части страны, граничащей с Афганистаном, но и в центрах таких городов, как Исламабад, Карачи, Кетта и Лахор. Несмотря на шквал атак на центральный район страны, Пакистан, похоже, не намерен бороться с повстанцами в полную силу. До настоящего времени военные операции против террористов переходили из одной крайности в другую. Это было или жесткое и бессистемное применение силы, или необдуманные мирные соглашения. Более того, система уголовного правосудия совершенно не может ни предупредить, ни провести расследования, ни осудить боевиков. Насилие может снова вспыхнуть в 2011 году.

Тем временем в Исламабаде правительство во главе с президентом Азифом Али Зардари ослабевает и теряет свои позиции ввиду коррупции и выходящих из-под контроля военачальников. Общественный контроль внешней и внутренней политики национальной безопасности мог бы помочь загнать джинна преступности обратно в бутылку. Также более сильное правительство могло бы предотвратить превращение миллионов людей, живущих в регионах, в легкую добычу для военных. Однако конфликт между Зардари и судебной системой, а также склонность военных к дестабилизации избранных правительств может привести к тому, что переход к демократии осложнится или вовсе прекратится. А это приведет к печальным последствиям для и так слабого государства.

Сомали

Если в 2011 году Сомали возьмет курс на юг, то вся страна может попасть под контроль исламистских повстанцев. До сих пор временному правительству, поддерживаемому ООН, удавалось противостоять нападениям исламистов лишь благодаря защите миротворческих сил Африканского Союза. Правительство слабо и раздроблено, от него осталось одно название. Кроме того, Могадишо, столица страны, постоянно осаждается боевиками. Вот та реальность, что вынудила 1 млн человек покинуть свои дома только в этом году. С учетом того, что правительство имеет прибыль с повстанцев, у них на счету – каждый квартал, захватываемый один за другим.

Наиболее многочисленная и тревожная повстанческая группа – «Аль-Шабаб», чья миссия – создать строгое и консервативное мусульманское государство, и часть лидеров которой клялись в верности «Аль-Каиде» в начале 2010 года. Группировка уже взяла под контроль бóльшую часть юга и центра Сомали и теперь пытается захватить Могадишо. Между тем соседи Сомали боятся, что «Аль-Шабаб» вынесет свою террористическую деятельность за пределы родины, как уже случалось прошлым летом, когда на Кубке мира в Уганде произошла серия взрывов.

Надо сказать, что северо-западная часть Сомали представляет собой островок стабильности и демократии, а расположенный на северо-востоке Пунтленд является относительно мирным, несмотря на беспокойство, причиняемое исламистами и пиратскими бандами.

Лучшим для Сомали было бы использовать разногласия между повстанцами, чтобы вернуть свою территорию, особенно в Могадишо. Уже поступившая международная поддержка станет надежным подспорьем. Впрочем, как и удача...

Ливан

Сегодня Ливан, все еще переживающий последствия войны 2006 года с Израилем, после которой соотношение между христианами и исламскими фундаменталистами стало весьма угрожающим, как никогда близок к краю пропасти.

Ожидается, что в ближайшие месяцы международный трибунал выдвинет обвинения против членов «Хезболлы». Они обвиняются в убийстве премьер-министра Рафика Харири. Этот шаг может спровоцировать новую волну конфликтов по всей стране. Самое тревожное – что эти обвинения могут свести на нет итоги соглашения между правящей коалицией и оппозицией Ливана, достигнутого в Дохе в 2008 году. При таком развитии событий Ливан вернется к политическим убийствам или попыткам «Хезболлы» увеличить политический или военный контроль над страной. Ни один из этих сценариев не является надуманным: все это уже происходило в Ливане в недавнем прошлом. Дело в том, что трудно представить, как может сохраниться текущий статус-кво, и как конкретно он будет нарушен, о чем говорит степень неопределенности и нестабильности, царящей в стране.

В дополнение к разрухе во внутренней политике Ливана страна рискует вернуться к войне с Израилем. Прошло почти 5 лет после войны 2006 года. Взаимоотношения стран являются исключительно спокойными и уникально опасными по одной и той же причине. Наращивание военной силы с обеих сторон северной границы Израиля и угрозы внешней войны, в которой не будет пощады ни гражданской инфраструктуре, ни гражданам, производит сдерживающий эффект на всех. Сегодня ни одна из сторон не может трезво оценить последствия конфликта, цена которого может быть слишком высока.

Нигерия

Для Нигерии уходящий год отмечен жестокими событиями. После продолжительной болезни умер президент, сотни людей погибли от религиозной вражды между мусульманами и христианами в средней полосе страны, а несостоявшаяся амнистия повстанцев в нефтедобывающем регионе Niger Delta привела к ряду обстрелов и похищений.

И 2011 год обещает стать не менее трудным для самой населенной страны в Африке. Президентские выборы намечены на весну. Последние выборы 2007 года шокировали международных наблюдателей ужасными запугиваниями и заполнением урн фальшивыми бюллетенями. Голосование в Нигерии никогда не было приятным занятием, и, несмотря на обещания реформировать избирательную систему, старые привычки запугивания и подкупа избирателей трудно искоренить. После выборов остается угроза беспорядков, особенно если какая-нибудь группа или регион останутся недовольны результатом. Многие области Нигерии – север, юг, запад, восток и все, что между ними – рассчитывают на покровительство местных чиновников, поэтому цена поражения высока.

Как бы то ни было, нового лидера Нигерии ждет масса срочных дел. В Niger Delta вновь вспыхнуло восстание, приправленное обещаниями боевиков продолжить нападения на объекты нефтедобычи и правительственные организации. Огромное экономическое неравенство – в порядке вещей, нефтяные богатства страны сосредоточены в руках узкого круга лиц, в то время как большинство населения 140-миллионной страны чахнет.

Гвинея

Гвинея вступает в 2011 год на оптимистичной ноте. В декабре в североафриканском государстве в свою должность вступил первый выборный президент – Альфа Конде. После десятилетий железного правления приход к власти нового правительства в результате переворота 2009 года кажется ни больше ни меньше как чудом.

Но предыстория этого в некотором смысле говорит лишь о том, как далеко зашла напряженность. После смерти президента в декабре 2008 года небольшая группа военачальников вступила во владение страной, объявив себя новыми лидерами Гвинеи. Бывший президент был настолько коррумпированным и бесполезным, что многие с радостью приняли правила хунты. Но вскоре стало очевидно, что военный президент Мусса Дадис Камара некомпетентен. Апофеоз этого кошмара пришелся на сентябрь 2009 года, когда его войска устроили резню в отношении 150 мирных демонстрантов на местном стадионе.

На страну хлынул поток международного осуждения, оказывая давление на хунту провести выборы. Тем временем Камара был ранен пулей одного из членов хунты и отправлен на лечение в Марокко. Его преемник, генерал Секуба Конате, был назначен временным гражданским лидером.

Но за время короткого правления хунты военный аппарат получил возможность усовершенствовать и закрепить свою роль в экономике, что остается и по сей день, несмотря на номинально гражданское руководство. Военный сектор Гвинеи на сегодняшний день имеет большую долю в управлении минеральными ресурсами: страна является крупнейшим в мире производителем бокситов. В прошлом для достижения результатов использовался силовой метод, и от такой привычки непросто отвыкнуть. Вкусив плоды власти хунты, военные еще нескоро вернутся в свои казармы.

Демократическая Республика Конго

Спустя годы с момента официального окончания второй войны в Конго (1998-2003), которая унесла жизни 4,5 млн человек, в целых регионах огромной страны Центральной Африки по-прежнему царят беспорядки. Плохо дисциплинированная национальная армия сражается с группами повстанцев за территориальный контроль в восточных провинциях Киву. На фоне буйства насилия даже крупнейшие миротворческие силы ООН не могут защитить граждан, живущих поблизости от их баз.

Причина конфликта заключается в обширных природных богатствах Конго, во всех смыслах т. н. «ресурсного проклятия». Правительство, военные, частные корпорации и простые граждане всеми средствами пытаются раздобыть золото, кобальт, медь, колтан и другие минералы, сосредоточенные на востоке и юге страны. В то же время правительство находится примерно в 1000 миль на запад, отделенное от своих восточных провинций непроходимыми джунглями, языковым и этническим барьерами. Группы повстанцев все еще бродят в районе границ восточных регионов, где их власть основывается на безнаказанности и жестокости. И ни у правительства, ни у повстанцев нет сил для окончательной победы, но у обеих сторон достаточно ресурсов, чтобы продолжать сражаться до бесконечности.

В дополнение к нищете и чудовищным гуманитарным условиям только треть сельских жителей страны имеет доступ к чистой воде, примерно 16 000 детей умирает каждый год, не достигнув возраста 5 лет, а со времени 1990 года уровень продолжительности жизни снизился на 5 лет.

Несмотря на то, что региональные правительства Конго пробуют разные методы, конца мучениям страны так и не видно. В идеальном мире военные операции на севере и юге провинций Киву были бы приостановлены до тех пор, пока не к ним не будут привлечены более подготовленные солдаты. В таком случае они бы осуществляли точечные операции, защищая гражданское население. А в это время правительствам великих африканских озер следовало бы собрать саммит и достичь договоренностей по экономическим, земельным и миграционным вопросам. Самый плохой вариант развития событий привел бы к тому, что мы видим сейчас, – бесконечной борьбе разрозненных вооруженных групп и гражданского населения, платящего страшную цену.