Президент отметил десятилетие полпредов

Представители президента в федеральных округах должны стимулировать модернизацию, считает Медведев

Дмитрий Медведев провел встречу со своими полномочными представителями в федеральных округах, посвященную 10-летию создания института полпредства в России. Президент подчеркнул, что за 10 лет институт полпредства доказал свою эффективность, однако в нынешних условиях представителям нужно менять приоритеты деятельности. По мнению главы государства, полпредам стоит переключиться от простого «наведения порядка» к решению проблем модернизации и социальным вопросам.

По информации корреспондента [http://www.kp.ru/daily/24490/645574/ «Комсомольской правды»], к началу встречи у резиденции в Горках выстроились, как на параде, сразу 8 служебных автомобилей. Полномочные представители – главы регионов выглядели торжественно, как и подобает моменту.

Как правило, президент входит в зал заседаний после того, как участники встречи уже собрались и раскрыли блокноты. На этот раз Дмитрий Медведев пришел первым и на правах хозяина встречал «юбиляров», улыбаясь и крепко пожимая им руки. Впрочем, во всем остальном субботнее мероприятие ничем не напоминало юбилейное торжество, а носило строгий будничный характер.

Поздравив собравшихся с 10-летием создания института полпредов, президент напомнил, что только за 2000 год в результате совместной работы администрации и полпредов были приведены в соответствие с Конституцией и федеральным законодательством 3000 региональных законов.

В результате, заявил Дмитрий Медведев, удалось воссоздать полноценную управляемость в стране, выйти на нормальную административную дисциплину, которая была в значительной мере разрушена в предыдущий период. «Это было исключительно важно для существования нашего государства», – цитирует президента [http://www.rian.ru РИА «Новости»].

В наши дни, по мнению главы государства, одной из основных задач полпредов должно стать стимулирование региональных властей и местного бизнеса к активному участию в процессах модернизации страны.

Дмитрий Медведев выразил надежду, что делаться это будет не из-под палки, а с пониманием, что это – единственный способ сохранить Россию в качестве конкурентной страны и обеспечить тем самым благосостояние граждан.

Среди задач полпредов президент назвал также контроль за соблюдением трудового законодательства и выплатами зарплат и пенсий.

Глава государства отметил, что из-за разразившегося в 2008 году мирового финансово-экономического кризиса в России обострилась проблема задолженности по зарплатам, прежде всего в коммерческом секторе.

Благодаря совместной работе правительства и полномочных представителей президента только за год удалось существенно снизить объем коммерческой задолженности по зарплате – с 8,7 до 4 млрд руб. Но это все равно много, заявил Дмитрий Медведев, и поручил полпредам держать решение этих вопросов на контроле.

«Страна у нас сложная, периодически происходят серьезные, драматические события, которые требуют оперативного государственного вмешательства, принятия решений о выплатах, о ликвидации последствий катастроф, бедствий. Полпреды должны быть здесь на переднем крае», – сказал президент.

Во время встречи в Горках Дмитрий Медведев не исключил перспективы совершенствования деятельности института полпредов главы государства в федеральных округах. Он сообщил, что в настоящее время совершенствуется система управления и «нет ничего неизменного».

Президент напомнил, что с учетом обострившейся ситуации на Кавказе им было принято решение об образовании восьмого федерального округа (Северо-Кавказский федеральный округ) и назначении туда полпреда, причем с приданием ему функций вице-премьера правительства.

«И в дальнейшем возможны решения, которые будут направлены на совершенствование деятельности института полномочных представителей президента», – заявил Дмитрий Медведев.

Полпреды, в свою очередь, поделились с президентом видением задач «на местах». В частности, представитель в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин предложил передавать полпредам больше полномочий из федерального центра.

«Нужно переносить акцент полноценного управления из центра на места», – сказал он и привел в пример Северо-Кавказский федеральный округ, в котором действуют 113 территориальных подразделений федеральных органов власти, не считая силовых структур. «В этих подразделениях работают более 24 тыс. чиновников, которые управляются 34 министерствами из Москвы. Это – неуправляемая конструкция», – приводит слова Хлопонина [http://www.rian.ru РИА «Новости»].

«Вектор движения должен быть в направлении того, чтобы передавать полномочия на уровень полпредств. Думаю, потихоньку будем к этому подходить, ситуация назрела», – считает он.

По мнению Александра Хлопонина, модель совмещения функций полпреда президента и вице-премьера доказала свою эффективность в Северо-Кавказском федеральном округе, где надо было решать не только политические, но и экономические задачи. «Это усилило возможности полпреда. На Кавказе нет времени раскачиваться. Нужно оперативно решать задачи. Мы сейчас обсуждаем, что неплохо бы это сделать по всем территориям», – сообщил полпред.