Россия готова вывести солдат из Приднестровья

Правда, об этом пока заявлено как о возможной, хотя и целесообразной перспективе

Трехсторонние переговоры по урегулированию приднестровского конфликта, прошедшие в среду в Москве, как и предсказывалось большинством наблюдателей, не принесли какого-либо прорыва. Тем не менее, встреча лидеров России, Молдавии и Приднестровья закончилась (впервые за много лет) подписанием совместного заявления, что уже можно рассматривать как шаг вперед.

Как сообщает агентство [http://www.interfax.ru/ Интерфакс], в заявлении, состоящем из 5 пунктов, выражается «удовлетворение тем, что в течение многих лет удается поддерживать мир на Днестре». Согласно документу, Россия, Молдавия и Приднестровье «продолжат прямые контакты в целях активизации переговорного процесса по политическому урегулированию приднестровского конфликта». Кроме того, в заявлении сказано, что стороны также «активизируют работу экспертных групп по выработке мер доверия и развитию взаимодействия на Днестре в социально-экономической и гуманитарной областях». Молдавия и Приднестровье также выразили признательность Российской Федерации «за посреднические усилия, направленные на содействие к поискам устойчивого и всеобъемлющего вариантов приднестровского урегулирования».

Согласно документу, стороны подтверждают важность значения «постоянного совещания по политическим вопросам в рамках переговорного процесса по приднестровскому урегулированию в формате «5+2» и будут создавать условия для скорейшего возобновления работы в этом формате по возможности в первой половине 2009 года. Кроме того, стороны призывают всех участников формата «5+2» способствовать созданию таких условий.

Напомним, что в переговорах по формуле «5+2», помимо Молдавии и Приднестровья, участвуют Россия и Украина как гаранты, ОБСЕ как посредник, США и Евросоюз как наблюдатели. В декабре прошлого года, когда лидеры Молдавии и Приднестровья проводили двустороннюю встречу в Тирасполе, Владимир Воронин настаивал на использовании именно этого формата, но Игорь Смирнов тогда от него отказался. «Запад дает Молдавии деньги, а нам не дает, поэтому мы готовы вести переговоры с вами, но не с наблюдателями», – заявлял тогда лидер Приднестровья. Вообще в последнее время в адрес России все чаще раздавались упреки (в т. ч. и со стороны Киева), что она, дескать, пытается уйти от этого формата, и в этом смысле вчерашнее заявление – хороший ответ всем этим обвинениям. Хотя нельзя не видеть и того, что формат «2+1» (по крайней мере, пока) демонстрирует большую эффективность.

В заявлении подписавшие его стороны также «отмечают стабилизирующую роль нынешней миротворческой операции в регионе, и исходят из целесообразности ее трансформации в мирогарантийную операцию под эгидой ОБСЕ по итогам приднестровского урегулирования». Напомним, что миротворческая операция в регионе началась 16 лет назад, после вооруженного конфликта 1992 года. За все время ее проведения не погиб ни один человек. В зоне безопасности находятся смешанные миротворческие силы, которые состоят из 335 российских, 453 молдавских, 490 приднестровских военнослужащих и группы военных наблюдателей Украины в составе 10 офицеров. При этом, подчеркнем, о выводе российской миротворческой группировки говорится лишь как о возможной перспективе в случае успешного развития процесса урегулирования в ПМР: точная дата вывода не называется, поскольку каких-либо документов на сей счет пока не существует.

Между тем специальный представитель действующего председателя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Харалампос Христопулос уже заявил, что он приветствует достигнутое 18 марта в Москве соглашение об ускорении переговоров по приднестровскому урегулированию в формате «5+2». Как сообщили в постоянном представительстве ОБСЕ в Молдавии, Христопулос сказал также, что ОБСЕ приветствует желание сторон ускорить переговорный процесс и с нетерпением ждет возобновления переговоров в формате «5+2» в первой половине этого года, как это было заявлено в декларации президентов России, Приднестровья и Молдавии.

Спецпредставитель ОБСЕ выразил признательность РФ за организацию встречи в Москве сторон приднестровского конфликта с целью возобновления переговорного процесса и работы экспертных групп по созданию мер для укрепления доверия. Кроме того, Харалампос Христопулос заявил, что если последует просьба о трансформации существующих миротворческих сил в мирную гарантийную миссию ОБСЕ, действующий председатель организации готов представить эту просьбу на обсуждение 56 государств – членов организации на заседании постоянного совета в Вене.

Пункт о привлечении к миротворческой операции ОБСЕ выглядит едва ли не сенсацией: ведь, как напоминают эксперты, во многом именно отказ России свернуть свое военное присутствие в регионе стал причиной провала в 2003 году т. н. «плана Козака», в случае реализации которого Молдавия превращалась бы в ассиметричную федерацию. Однако наивно полагать, что смена формата произойдет немедленно – не случайно в тексте говорится о том, что ОБСЕ привлекут только «по итогам приднестровского урегулирования».

Когда же случится это самое «урегулирование», и каким образом будет разрешен спор Молдавии и Приднестровья, сейчас сказать не может никто. Тем более что переговорами в Москве остались недовольны в Тирасполе. Глава непризнанной республики Игорь Смирнов заявил на пресс-конференции, что позиции Приднестровья и Молдавии не сблизились. «Они не могли сблизиться, ибо Молдавия исповедует унитарное построение государств», – заметил он. В то же время он добавил, что его очередная встреча с Ворониным может состояться еще до конца марта. Вряд ли только она окажется результативной – 5 апреля в Молдавии пройдут парламентские выборы, по итогам которых у страны появится новый президент. Как заявил лидер Социал-демократической партии (СДП), бывший премьер Молдавии Дмитрий Брагиш, «никто не обсуждает серьезных дел во время избирательной кампании». Да и вообще сомнительно, что Воронин пойдет на эту встречу, т. к. накануне выборов она может быть неоднозначно воспринята избирателями, не все из которых готовы принять необходимость диалога с Игорем Смирновым.

Впрочем, по словам источников газеты «Коммерсантъ» в молдавской делегации, в руководстве этой страны считают, что более серьезной помехой для воссоединения Молдавии является вовсе не приднестровский лидер, а Украина. «Будь я Путиным или Медведевым, – заявил этот источник, – я бы ни за что не отдал Приднестровье никакому Воронину. Даже если бы он был моим родным братом. Пока Украина рвется в НАТО, эту полоску земли России отдавать нельзя, и даже мы это понимаем. Такая вот геополитика».