«Соглашаться на первое же предложение США не имеет никакого смысла»

Предложение американцев - очень интересный пиар-ход

В противостоянии по поводу третьего позиционного района американской ПРО в Европе наметились очень существенные подвижки. Председатель Комитета по делам вооруженных сил сената США Карл Левин, который посетил Москву в эти дни, сделал сенсационное заявление, предложив начать работу по созданию совместной американо-российской системы ПРО, а реализацию планов размещения американской ПРО в Чехии и Польше, наоборот, на время отложить. Безусловно, предложение американцев само по себе звучит сенсационно. Как и недавняя инициатива Обамы по сокращению стратегических наступательных вооружений. Напомним, что Дмитрий Медведев недавно обсуждал эту тему со своим американским коллегой.

== Предложение американцев - очень интересный пиар-ход ==

С тем, что изменение позиции американского руководства по ПРО является большой пиар-удачей, спорить невозможно. Американцы получают в свои руки серьезный пропагандистский козырь. По крайней мере они теперь могут говорить о том, что «мяч находится на стороне России», а США «сделали все что могли». В этом смысле России будет непросто работать с этим предложением. Я имею в виду, что от него будет не так легко отказаться. Именно на это оно и рассчитано.

Внешне эта инициатива выстроена так, что если Российская Федерация ответит однозначным отказом, то американцы скажут: «Мы тогда умываем руки - теперь вообще не понятно, как разговаривать с такой капризной Россией». Так что, повторюсь, это интересный пиар-ход со стороны американцев. С другой стороны, необходимо тщательно изучить все нюансы американских инициатив. Это касается и нового договора СНВ, и раскладов по ПРО. Что касается первого, то нужно четко определиться, сколько конкретно боеголовок останется на боевом дежурстве в России после такого сокращения и сколько останется в распоряжении американцев. В том числе тех, которые находятся на складах, но могут быть в течение короткого времени вновь поставлены на боевое дежурство.

== Очень часто предложения американцев на поверку оказываются пустым местом ==

Кроме того, необходимо оценить, какой баланс сил сложится после подписания очередного договора по СНВ. Как известно, американцы в настоящий момент располагают самыми эффективными обычными вооруженными силами в мире. Вот почему кардинальное сокращение ядерных потенциалов в исторической перспективе может быть им на руку. Потому что в таком случае они будут доминировать за счет обычного вооружения, в то время как ядерная угроза для них ни от кого исходить не будет. Это один из возможных планов американцев.

Что касается противоракетной обороны, то здесь тоже нужно вникать в нюансы. Да, заявление Карла Левина было интересным и достаточно привлекательным (не говоря уже о его значении в плане пиара). Но что конкретно имеют в виду американцы под созданием общей системы ПРО, пока не ясно. В свое время они делали нам аналогичные предложения, которые на поверку оказывались пустым местом. России обещали, что она сможет что-то где-то контролировать и присылать своих наблюдателей.

Вопрос в том, что именно сейчас предлагает Вашингтон и как он представляет себе механизм функционирования общей системы противоракетной обороны. А также какие элементы будут в нем задействованы и в каком объеме. Кроме того, не вполне понятно выражение «заморозить реализацию планов по созданию третьего позиционного района ПРО в Польше и Чехии», которое употребил Карл Левин. Пусть американцы точно скажут, что они отказываются от своих планов в том случае, если они договорятся по поводу общей ПРО с Россией.

== Нам крайне невыгодно портить отношения с Ираном ==

А так получается, что США предлагают России лишь приостановить реализацию своих планов. Это совсем не та постановка вопроса, которая бы нас устроила. Следует иметь в виду и то, что американцы разделили общую программу военной помощи Польши на несколько частей. Например, точно собираются устанавливать здесь ракеты «Пэтриот». Формально эта программа не имеет никакого отношения к третьему позиционному району ПРО. Это как бы выведено за скобки и обсуждается с польскими военными как отдельный проект, не имеющий отношения к ПРО, хотя совершенно очевидно, что эти ракеты также вполне соответствуют общей логике системы противоракетной обороны. Однако по трактовке американцев к системе ПРО относится только радар. Очевидно, что это не так. И такие нюансы нужно очень внимательно отслеживать.

Немаловажен и геополитический аспект. Естественно, что Россия не может на годы вперед испортить свои отношения с Ираном. Конечно, общая система противоракетной безопасности может существовать. Но должна ли она быть направлена против Ирана? Для России это было бы крайне невыгодно с точки зрения ее региональной политики. А учитывая то, что Иран является важной прикаспийской державой, с которой у нас есть много общих интересов, это было бы тем более неприятно. Так что речь может идти лишь о более широких принципах общей безопасности, а не о концентрировании внимания на конкретной иранской проблеме. Тогда американские предложения были бы для нас более приемлемы.

В этом вопросе необходимо искать компромисс. А соглашаться на первое же предложение американцев не имеет никакого смысла. Тем более что весь район ПРО был затеян американцами как рычаг давления на Россию, как разменная карта в отношениях с Москвой. Будет эта система эффективна или нет - это, как говорится, еще бабушка надвое сказала. Скорее всего, нет. Но как стимул для размена и как вопрос, вокруг которого уже закипело обсуждение, эта система весьма действенна.

Я не исключаю, что вопрос о третьем позиционном районе американской ПРО сегодня выступает в том же качестве, что и пресловутая Стратегическая оборонная инициатива в 1980-х годах. Как известно, вокруг СОИ тоже было сломано множество копий, а бюджет СССР был серьезно подорван в попытке ответить на эту программу. Хотя в итоге оказалось, что СОИ - это «пустышка» и как боевая система она оказалась несостоятельной. Хотя эта программа и позволила сделать много технологических наработок. Так что, еще раз повторю, нам сейчас нужно быть очень осторожными.