В Москве закроют все казино

Мэр Лужков заявил, что к 1 июля в столице не останется ни одного игорного заведения

К 1 июля 2009 года в Москве не останется ни одного игорного заведения. Такое заявление сделал в минувший четверг московский градоначальник Юрий Лужков. Таким образом, московские власти дали понять представителям игорного бизнеса, что не намерены идти ни на какие уступки в этом вопросе.

«На совещании мэр ясно дал всем понять, что никаких компромиссов и исключений для владельцев игорных заведений не будет. Город в назначенный срок, до 1 июля текущего года, в соответствии с законодательством, закроет все игорные залы и казино в Москве», – цитирует агентство Интерфакс слова пресс-секретаря мэра Москвы Сергея Цоя. По словам представителя мэрии, на вчерашнем заседании присутствовали не только чиновники из различных ведомств правительства Москвы, но и сотрудники правоохранительных органов, которым предстоит следить за неукоснительным выполнением данного решения.

Напомним, что, согласно закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», все игорные заведения, расположенные не в специальных зонах Приморского, Алтайского, Краснодарского краев и Калининградской области, должны быть закрыты именно к 1 июля текущего года. «Москва в эти зоны не входит. Соответственно, на территории города останутся только букмекерские конторы и тотализаторы. Остальные объекты игорного бизнеса будут выведены из города», – заявил год назад заместитель мэра в правительстве столицы Валерий Виноградов. Чиновник также отметил, что все казино и другие подобные заведения, которые появятся в Москве после этого дня, должны считаться нелегальными.

Между тем пресс-секретарь мэра Москвы подчеркнул, что столица раньше других российских регионов начала работу по избавлению от этого бизнеса. Согласно данным Сергея Цоя, в конце 2005 года в мегаполисе работали 2700 игорных заведений, в 2006 году их стало 1968, а потом это число уменьшилось еще на 186 единиц, сообщают Дни.ру. По данным официального сайта Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ), сейчас в столице работают 555 игорных заведений. В прошлом году, по данным того же источника, в Москве было закрыто 49 игорных залов и два казино.

По словам Цоя, некоторые владельцы игорных заведений пытаются перепрофилировать своих «одноруких бандитов» в другие автоматы, или перенести свой бизнес в торговые комплексы и кинотеатры. «Все эти лазейки известны, они уже отслеживаются и будут закрыты», – пообещал пресс-секретарь Юрия Лужкова. Он также сообщил, что столичный градоначальник выступает за введение строгой ответственности за нарушение закона, который регулирует деятельность игорного бизнеса.

Опроверг представитель московских властей и наиболее популярные мифы об игорном бизнесе. В частности, им опровергнуто утверждение, что казино и другие подобные заведения приносят немалую прибыль в городской бюджет и создают много рабочих мест. «Все разговоры о том, что это (закрытие игорных заведений. – Прим. KM.RU) ударит по рынку труда столицы, несостоятельны. Сейчас в игорной сфере города заняты 39,5 тыс. человек, из которых только 3000 – москвичи. Департамент труда и занятости Москвы уже сейчас готов провести переобучение этих людей», – подчеркнул Цой.

Ранее было рассеяно и заблуждение, что игорные заведения приносят большие деньги бюджету Москвы. «По поводу дохода горбюджета от игорных домов я вынужден вас разочаровать: они составляют лишь незначительную его часть. Уверен, что закрытие игорных домов пройдет незаметно для московского бюджета», – отметил год назад Валерий Виноградов.

Надо сказать, что представители игорного бизнеса ни на минуту не оставляют попыток отсрочить выполнение предписанной законом ликвидации казино и подобного рода заведений с 1 июля текущего года. В частности, президенту России Дмитрию Медведеву сегодня будет направлено обращение Межрегионального профсоюза работников организаций сферы игорного бизнеса. В документе подчеркивается, что в настоящее время уровень социальной напряженности в трудовых коллективах игорной отрасли очень высок.

«В Москве по инициативе трудовых коллективов игорного бизнеса России прошло совещание представителей организаций и предприятий сферы игровой индустрии. На совещании было высказано мнение, что принятый в 2006 году закон по своей сути является абсолютно правильным. Однако наряду с этим отмечалось, что лавинообразно назревают большие и неразрешимые социальные проблемы», – говорится в документе.

По словам авторов обращения к президенту, реализация закона якобы приведет к «гарантированной потере работы» около 500 тыс. человек. А всего, по их утверждению, «предполагаемое масштабное сокращение рабочих мест фактически затронет интересы около 1 млн человек». В общем, расчет ясен: попытаться напугать руководство страны появлением большого количества безработных и под этим предлогом выбить из него некие «разумные поправки в действующий закон» (цитата из обращения) в виде, скорее всего, приостановки действия положения о 1 июля как о сроке закрытия всех игорных заведений в стране, кроме как находящихся в определенных законодательством зонах.

В определенном смысле на руку дельцам игорного бизнеса играет (извините за тавтологию) ситуация со строительством этих самых зон. К 1 июля 2009 года инфраструктура в указанных в законе регионах готова еще не будет (это – уже очевидный факт). «В игорных зонах де-факто до сих пор ничего нет. А одной из них, в Приморье, нет даже на бумаге, – сообщил газете РБК daily первый вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Валерий Милов. – Федеральный закон исполняется наполовину – только в части закрытия заведений».

Кроме того, внимание президента обращается также на то, что на месте закрытых легальных игорных заведений моментально появятся подпольные. Таким образом, принятие закона, направленного на борьбу с криминализацией общества, в итоге окажется на руку криминалу, убеждают президента авторы обращения.

К большому сожалению, у них есть сторонники и в депутатском корпусе, и во властных структурах. Так, Законодательное собрание Приморского края внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». По данным пресс-службы ЗС ПК, речь в документе идет о том, чтобы игорные заведения, имеющие лицензии и открытые в тех субъектах РФ, где предполагается создать игорные зоны, продолжили свою работу еще 3 (!!!) года, т. е. до 31 декабря 2012 года.

«Сроки создания игорных зон затягиваются. Несмотря на то, что решение о создании трех игорных зон правительством РФ уже приняты, строительство еще не началось и вряд ли будет окончено до 1 июля 2009 года», – отмечают приморские законодатели. При этом они ссылаются на кризис и потери региональных бюджетов за счет недополучения налогов от казино. В этом вопросе их аргументация совпадает с доводами игровиков. «Во всех регионах сейчас идет уменьшение доходной части бюджетов. В июле из доходов полностью выпадет налог на игорный бизнес, который является региональным. Без этих денег бюджеты некоторых регионов из профицитных превратятся в дефицитные», – заявил, к примеру, уже упоминавшийся нами г-н Милов.

Однако есть надежда, что аргументы воротил игрового бизнеса и их лоббистов не будут восприняты российской властью. По крайней мере, об этом свидетельствует позиция председателя Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгения Федорова, который в интервью «Аргументам и фактам» заявил, что когда депутаты принимали данный закон, они никак не связывали прекращение деятельности игорного бизнеса с готовностью зон.

«Если даже они (игровые зоны. – Прим. KM.RU) не построены – ну так и что? Это – вредный вид бизнеса, который очень негативно сказывается на наших гражданах. Потому и было принято решение прекратить работу игорных заведений. Владельцы казино были за 2 года предупреждены, и я не вижу никаких оснований продлевать их деятельность и вообще идти на какие-либо уступки», – заявил депутат. Остается надеяться, что высказанное им мнение и есть официальная позиция российского государства.