«Россия не увеличивает влияние на Европу, а становится заложником конъюнктуры»

По старой системе экономики длинных контрактов и геополитики трубопроводов сейчас бьет развитие рынка сжиженного газа

В Брюсселе прошел саммит Россия – ЕС. В связи с этим я хотел бы сказать, что в отношениях между сторонами сложилась повестка из трудно решаемых вопросов. В их числе – Стратегическое соглашение о партнерстве и сотрудничестве, которое никак не могут заключить. Прежний его срок истек, а новое соглашение не подписано.

Воздействие ЕС не имело бы эффекта, если бы не происходило реальной диверсификации

Далее – проблема в энергетике, связанная с инициативами ЕС по новым правилам на рынке и конкретными корпоративными спорами между «Газпромом» и его европейскими партнерами. Для ЕС есть несколько проблем. Первая – это транспортная монополия России на своей территории. Евросоюз в Энергетической хартии всегда настаивал на том, чтобы транспортные системы работали просто как коммерческие предприятия и транзитная рента не была бы национализирована. Поэтому ЕС и старается не допустить объединения транзитеров и поставщиков. Второй момент – это стремление отойти от практики долгосрочных контрактов при нынешней выгодной для России цене на нефть. По принципу «бери или плати» они должны платить, даже если и не выбирают полностью объем, на который заключен контракт.

Этот принцип действует еще с советских времен, а смысл его в том, чтобы риски поставщика покрывались.
По старой системе экономики длинных контрактов и геополитики трубопроводов сейчас бьет развитие рынка сжиженного газа в Европе. Регулирующее воздействие ЕС не имело бы эффекта, если бы не происходило реальной диверсификации прежде всего за счет поставок из Катара, который наращивает добычу и сжижение природного газа. Существенная часть европейских потребностей будет покрываться за счет этого. Уже нередко возникала ситуация, когда спотовые цены были ниже цен, фиксированных в контрактах.

Перспектив для введения безвизового режима с ЕС нет

В этой ситуации я считаю большой ошибкой любой ценой пролоббировать «Южный поток», потому что это – реализация ровно той самой стратегии, которая заводит «Газпром» в тупик и делает его заложником европейской политики. А необходимо развивать нефтегазовую химию и вкладывать деньги туда.
Российская позиция состоит в том, чтобы Третий энергопакет не заблокировал «Южный поток», не помешал реализации уже согласованного проекта и не имел бы тем самым обратной силы. В «Южном потоке» заинтересованы некоторые европейские страны, газовый рынок становится еще в большей степени рынком покупателя, а не продавца. Трубопроводами Россия не увеличивает свое влияние на Европу, а напротив, в гораздо большей степени делает себя заложником европейской политической и экономической конъюнктуры. Речь идет о многомиллиардных инвестициях, и деньги придется возвращать. Не исключаю, что европейцы позволят реализовать этот проект.

Что касается визовой проблемы, то перспектив безвизового режима нет. Для Европы скорее настало время закрываться в плане границ, чем открываться. Думаю, одна из проблем, которая препятствует безвизовому режиму, – это необустроенная южная граница России. Она у нас отсутствует просто физически, да и юридически, учитывая безвизовый режим со странами Средней Азии. Любой вопрос отношений с Россией политизируется, но есть и объективные опасения.