Але, гараж!
Эта история начиналась вполне банально, практически каждый автовладелец в Кемерове сталкивался с подобной ситуацией. Даже в почти забытые ныне советские времена, когда автолюбителей было не так много, как сейчас, проблема где хранить "железного коня" существовала. Не всем хватало места в кооперативах, или от дома было далеко ехать, потому многие поступали проще: устанавливали гараж самовольно, без документов и разрешений, надеясь когда-нибудь "легализоваться". В похожей ситуации оказался и кемеровчанин Лев Кошеваров - гараж, принадлежащий его сестре, еще в 70-е годы прошлого столетия "прилепился" к одному из таких самозванных кооперативов. В 1984 году "захватчиков" стали разгонять, перевезли гаражи на окраину города, но Кошеварову повезло: его гараж оказался в числе тех нескольких, которые местные власти решили не трогать, а просто переставили на другое место, тут же, во дворе близ детского сада №152 по проспекту Ленина. Вроде как тут место не занято и никому гараж не мешает. Правда, соответствующих бумаг не выдали...
На собственном опыте убедившись в том, что "без бумажки ты букашка", Лев Кошеваров, по его словам, неоднократно обращался в теруправление Центрального района Кемерова с просьбой узаконить "мини-кооператив". Несмотря на то, что заведующая детским комбинатом, близ которого и находились гаражи, в письменном виде засвидетельствовала, что не против такого соседства, в теруправлении людей отказывались слушать, и "легализовывать" автолюбителей чиновники упорно не желали.
В 1997 году ситуация осложнилась. Именно тогда кемеровская администрация издала "Положение о порядке сноса гаражей, киосков, строений, расположенных на самовольно занимаемых земельных участках, и их хранении на городских, районных платных стоянках". Этот документ изначально показался Кошеварову противоречащим нормам Конституции. "Я специально подсчитал: это положение содержит 24 нарушения норм Конституции РФ, - рассказал "МК" Лев Кошеваров. - И даже отправил эту информацию в Книгу рекордов Гиннеса. К сожалению, не приняли. Там особая процедура...".
Гараж и авто исчезли
Но чиновникам из теруправления этот документ как бы "развязал руки". Вскоре после этого Кошеварова стали упорно пытаться "прогонять" с этого места: мол, забирай свой гараж и увози его, куда хочешь. Он соглашался: "Пожалуйста, только место другое мне предоставьте". Но представители территориального управления Центрального района Кемерова снова отказывались внять его просьбе. В конце концов, его семья не выдержала. "Мама и сестра сказали, - вспоминает Лев Михайлович, - бог с ним, с этим гаражом, нервные клетки не восстанавливаются ... Давайте продадим и машину, и гараж". Я согласился и нашел покупателя". Затем он позвонил представителю теруправления Ю.В.Петрову и сообщил, что проблема решена, вскоре это место будет свободно. И попросил: давайте договоримся на конкретное число (тогда горадминистрация перевозила гаражи тех, кто согласился убраться восвояси в то место, куда люди пожелают), вы перевезете гараж покупателю, и на этом история закончится. Но, к своему величайшему удивлению, 7 сентября 2001 года Кошеваров не обнаружил во дворе ни своего гаража, ни автомобиля! Все исчезло без следа.
Кошеваров обратился в УВД Центрального района Кемерова с заявлением о пропаже. Заявление у Кошеварова приняли и спросили, нет ли у него подозреваемых. Тот честно ответил, что подозревает в похищении автомобиля и гаража... чиновников из теруправления Центрального района. Тут следователь призадумалась и предложила: сходите туда сами, все уточните, но если окажетесь правы, то извините - "бодаться" с муниципалитетом не наша компетенция...
Кошеваров, естественно, посетил теруправление и обратился к г-ну Петрову с вопросом: "Где мой гараж и автомобиль?". Тут-то и выяснилось, что предположения Кошеварова имеют основания: "Я обещал его снести и снес". Но вот документы о сносе выдать отказался. "Какие еще документы? - изумился г-н Петров. - Тебя же предупреждали, что снесем, а теперь ищи его сам...". Это очень удивительно, ибо пункт 1.7 "Положения о сносе..." гласит, что в случае сноса строения обязательно составляется акт в трех экземплярах, один из которых вручается владельцу гаража, другой хранится в муниципалитете, а третий подлежит "сдаче на городскую или районную платную стоянку лицу, ответственному за хранение гаража...". Ничего этого, понятное дело, не было сделано.
И человек оказался в замкнутом круге: документов, подтверждающих его право занимать место под гараж, у Кошеварова не было, постановления о сносе - тоже. На этом основании суд Центрального района отказывался принять его исковое заявление, а прокуратура, куда обращается за помощью Кошеваров, отправляет его... обратно в суд! Так Кошеварова и пинали, как мячик, в течение нескольких месяцев. Наконец удача улыбнулась Льву Михайловичу. Он попал на прием к и.о. председателя Центрального суда Кемерова Н.Н.Зверевой, рассказал о ситуации, в которую попал, и заявление наконец-то было принято!
Суд состоялся 13 августа 2002 года. Судья Е.И.Исакова, рассмотрев материалы дела, установила следующее: "В соответствии со ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Способы защиты нарушенных прав, в том числе и права собственности, регулируются нормами гражданского законодательства (ст. 302 ГК РФ).
Из материалов дела не следует, что было решение суда об обязанности заявителя освободить самовольно занятый участок в соответствии с требованиями ст.222 ГК РФ и решение суда, которым Кошеварова О.В. была лишена своего имущества - автомобиля. Также существует административная ответственность граждан за самовольное строительство. Из материалов дела не следует, что такие меры принимались к заявителю.
В связи с этим суд считает, что Положение о порядке сноса гаражей, киосков, строений, расположенных на самовольно занимаемых участках, и их хранении на городских, районных платных стоянках, утвержденное решением Кемеровского горсовета народных депутатов 28.02.97 г., не соответствует требованиям Конституции РФ... Суд приходит к выводу, что действиями территориального управления Центрального района г.Кемерово было нарушено право собственности заявителей, гарантированное Конституцией РФ..."
Суд выносит решение обязать теруправление устранить в полном объеме допущенное нарушение и возвратить Льву Михайловичу металлический гараж и автомобиль "Москвич - 412".
Победа была так близко...
Казалось бы, победа осталась за Кошеваровым! Но не тут-то было. Кемеровская администрация подает кассационную жалобу. И эта жалоба была удовлетворена: 23 октября 2002 года решение первой инстанции было отменено и возвращено на новое рассмотрение, при котором рекомендовано "правильно установить юридически значимые обстоятельства и разрешить дело в соответствии с требованиями закона".
Следующий суд состоялся уже в январе 2003 года. И тут выяснились вещи удивительные. Например, Лев Михайлович рассказал, что в суде представитель администрации Центрального района Кемерова, тот самый Петров, вызванный в качестве свидетеля, поведал, что вручил акт о сносе гаража весьма оригинальным образом. сидел, мол, Петров у себя в кабинете. Тут как ураган ворвался в помещение г-н Кошеваров. Сгреб бумаги, лежащие на столе, и удалился! А там, видимо, и был тот самый акт... Казалось бы, совершенно абсурдное заявление, но оно принимается во внимание, суд выносит прямо противоположное решение: Кошеварову в жалобе отказать.
...Снова кассация. И снова судебное разбирательство. Правда, теперь юрист территориального управления ссылается на другой аргумент: отказать Кошеварову в связи с пропуском срока для обращения в суд. Как мы помним, у Кошеварова в течение нескольких месяцев отказывались принимать заявление, а для подобных дел, якобы, "срок давности - три месяца"....
С тех пор в какие только инстанции ни обращался Лев Михайлович, все без толку. Все как заведенные твердят про "установленные законом три месяца". Хотя это обстоятельство не помешало суду в первой инстанции рассмотреть дело...
Сейчас Кошеваров намерен обращаться в Верховный суд - он надеется направить туда все документы в течение этого месяца. А гараж и автомобиль между тем так и исчезли. Лев Кошеваров говорит: "Кто я такой, чтобы без решения суда идти куда-то на штрафстоянку, требовать возврата имущества! Не имея даже акта о сносе на руках! Меня же с милицией и выгонят оттуда... Я хочу, чтобы все было в рамках закона".
Чем закончится дело - неизвестно. Но Кошеваров отступать не намерен. "Если откажут в Верховном суде, - говорит он, - буду подавать иск в Конституционный суд". Тем временем металлический гараж, осевший на платной стоянке, потихоньку ржавеет, если вообще сохранился. Автомобиль "Москвич" тоже не дорожает и потихоньку гниет. Уже сейчас, за четыре года, все это обесценилось. Вполне возможно, что к тому времени, когда Кошеварову удастся доказать свою правоту, если это вообще случится, от его имущества попросту ничего не останется. Но теперь уже дело не в гараже и не в машине - дело в принципе.
Комментарии читателей Оставить комментарий