В ответе за тех, кого приручили

В мире насчитывается почти 33 миллиона человек, которые были вынуждены бежать на чужбину, спасая свою жизнь, защищая взгляды и убеждения – как политические, так и религиозные. Основные

В мире насчитывается почти 33 миллиона человек, которые были вынуждены бежать на чужбину, спасая свою жизнь, защищая взгляды и убеждения – как политические, так и религиозные. Основные страны - поставщики беженцев в современном мире: Иран, Ирак, Китай, Пакистан, Афганистан. В Ростовской области, по официальным данным, беженцев нет. Но де-факто они есть. Почти четверть века рядом с нами живут афганцы, ставшие невольными заложниками большой политики. За эти годы из детей-сирот некогда расстрелянных афганских коммунистов они превратились в 30-летних мужчин. В начале 80-х годов их, способных и здоровых мальчишек 5 - 7 лет, прошедших специальный отбор, отправили в СССР учиться, не спрашивая их согласия. Они должны были стать политической и интеллектуальной элитой социалистического Афганистана. После распада Советского Союза подросшие афганцы лишились всякой поддержки, став не нужными ни Афганистану, ни новой России. Легализоваться в стране, ставшей второй родиной, им не удалось и по сей день… Парадокс ситуации в том, что в отличие от большинства беженцев, желающих во что бы то ни стало вернуться на родину, эти молодые афганцы мечтают о другом: получить гражданство России. Ведь наша страна за столько лет стала им намного ближе, чем малознакомый и по сути чужой теперь Афганистан. Они чисто и без акцента говорят по-русски, знают культуру и обычаи страны, в условиях которой выросли и возмужали, окончив общеобразовательные советские школы, а, кто успел, - и техникумы. Много лет им потребовалось, чтобы ценой невероятных усилий и упорства получить право на оформление временного убежища в России – с последующим оформлением разрешения на временное проживание, которое можно легко прекратить в любой момент. «Этот путь, который нам предложили в УФМС России по Ростовской области, займет - до момента вступления в гражданство РФ - около 10 лет. Нам всем уже по 30. До 40-летнего возраста мы все будем находиться в состоянии невесомости? Мы просим, чтобы нам дали статус беженцев в рамках международных уставов и практики. Нам непонятно упорство чиновников УФМС по РО, которые в нарушении всех международных рекомендаций предлагают нам такой окольный путь для легализации. В рамках законодательства мы могли бы получить право на оформление гражданства России уже через год после определения статуса беженца. Сколько же нам надо еще прожить в России, чтобы доказать невозможность нашего возвращения в Афганистан и снять с себя бремя нелегала?» - пишут в редакцию повзрослевшие «внуки Ленина», как презрительно называют их на родине. Под письмом – девятнадцать подписей афганцев, проживших на Юге России по 23 года и более. «Чиновники ФМС умышленно затягивают процесс легализации, игнорируют наши запросы и обращения, отвечают не по существу дела, - считают афганцы. - Зачастую чиновник- исполнитель готовит «отписку», а руководитель, доверяя нечестному исполнителю, не вникая в суть дела, подписывает «пустой» ответ. Результат – отказы в предоставлении статуса беженцев». По мнению помощника председателя ростовской областной общественной организации « Союз афганских граждан» Галины Марченко, чиновники миграционной службы, знакомясь с конкретными обстоятельствами каждого заявителя в отдельности, допускают искажения фактов, толкуя их таким образом, что отказ выглядит мотивированным. «По их логике, эти афганцы не хотят возвращаться в Афганистан лишь из соображений бытового и экономического характера: разногласий с родней, трудностями с устройством на работу, дефицита чистой питьевой воды, нормального медицинского обслуживания и другого. Таким образом, их пытаются приравнять к экономическим мигрантам, хотя мотивы их пребывания в России совсем иные. Те из них, кто вынужден был под давлением УФМС по РО выехать из России в Афганистан и въехать назад по визе, как предписывает процедура, почувствовали на себе, что значит быть детьми коммунистов, хотя прошло столько лет… Я не буду говорить о многочисленных финансовых трудностях, с которыми сопряжено такое «путешествие», включая оформление документов, многие из которых можно получить в Афганистане только с помощью взяток. Все из них, кто побывал там, прочувствовали, насколько они чужие на родине. Начать с того, что их категорически не принимает дальняя родня – а где им еще искать кров, как не у родственников? Одного из таких афганцев убили свои же, чтобы не делить дом, оставшийся в наследство от его расстрелянного отца. Устроиться в Афганистане на работу с советским дипломом невозможно. Такие документы там не только не признаются, но и вызывают подозрение властей, предвзятое отношение местного населения, нездоровый интерес религиозных лидеров. Те, кто прожил 23 года в России, считаются на родине вероотступниками: они не ходят в мечеть, не соблюдают религиозных обрядов – не знают их и не приучены к этому. Как к ним могут относиться в исламском государстве, где отношение к вере – главное? Кто может поручиться за безопасность этих несчастных «внуков Ленина»? И после этого чиновники ФМС утверждают, что их жизни и здоровью ничего не угрожает…» - с горечью констатирует Галина Ивановна, которая по-матерински относится к этим молодым людям, поскольку много лет занимается их проблемой и помнит их еще мальчишками, воспитанниками интернатов. Такая предвзятость миграционной службы действительно непонятна. Особенно на фоне того, что в Ростовскую область продолжается приток граждан из Афганистана, которые с легкостью получают тот же статус, что и афганцы, прожившие в России почти четверть века. При этом вновь прибывшие не знают ни языка, ни традиций и обычаев принимающей их страны. Для многих из них Россия становится лишь «перевалочной базой» для дальнейшего продвижения на запад. Наши права нарушены, считают афганцы. Действительно, уполномоченный по правам человека в РО Анатолий Харьковский, к которому обращались за помощью «внуки Ленина», направил запрос в ФМС, чтобы прояснить ситуацию с бывшими сиротами. Но получил ответ, который «…носит лишь разъясняющий характер и фактически не решает вопрос». Обращаясь к председателю Комиссии по вопросам гражданства при президенте РФ, А. Харьковский просит рассмотреть вопрос о возможности принять этих людей в российское гражданство в исключительном порядке: без оформления предварительного оформления временного убежища, разрешений на временное проживание и видов на жительство. Ведь речь в этом случае идет не только о конкретной группе афганцев, но и о других, кто «…прибыл в нашу страну на законном основании в массовом порядке и нуждаются в гуманном к себе отношении», - подчеркивает А. Харьковский. Более того: уполномоченный по правам человека в РО считает нужным усовершенствовать миграционное законодательство в этой части – в виду актуальности проблемы. Выйдут ли в соответствующий комитет с таким предложением депутаты Законодательного собрания РО, поскольку именно на Дону столько лет не решается эта проблема? Хотя по имеющимся в редакции данным, такая же ситуация в Орловской области, например, спокойно разрешена в пользу выросших афганских сирот на местном уровне - без участия законодателей и федеральных ведомств. Елена СЛЕПЦОВА Парадокс ситуации в том, что в отличие от большинства беженцев, желающих во что бы то ни стало вернуться на родину, эти молодые афганцы мечтают о другом: получить гражданство России. Ведь наша страна за столько лет стала им намного ближе, чем малознакомый и по сути чужой теперь Афганистан. Они чисто и без акцента говорят по-русски, знают культуру и обычаи страны, в условиях которой выросли и возмужали, окончив общеобразовательные советские школы, а, кто успел, - и техникумы. Много лет им потребовалось, чтобы ценой невероятных усилий и упорства получить право на оформление временного убежища в России – с последующим оформлением разрешения на временное проживание, которое можно легко прекратить в любой момент. «Этот путь, который нам предложили в УФМС России по Ростовской области, займет - до момента вступления в гражданство РФ - около 10 лет. Нам всем уже по 30. До 40-летнего возраста мы все будем находиться в состоянии невесомости? Мы просим, чтобы нам дали статус беженцев в рамках международных уставов и практики. Нам непонятно упорство чиновников УФМС по РО, которые в нарушении всех международных рекомендаций предлагают нам такой окольный путь для легализации. В рамках законодательства мы могли бы получить право на оформление гражданства России уже через год после определения статуса беженца. Сколько же нам надо еще прожить в России, чтобы доказать невозможность нашего возвращения в Афганистан и снять с себя бремя нелегала?» - пишут в редакцию повзрослевшие «внуки Ленина», как презрительно называют их на родине. Под письмом – девятнадцать подписей афганцев, проживших на Юге России по 23 года и более. «Чиновники ФМС умышленно затягивают процесс легализации, игнорируют наши запросы и обращения, отвечают не по существу дела, - считают афганцы. - Зачастую чиновник- исполнитель готовит «отписку», а руководитель, доверяя нечестному исполнителю, не вникая в суть дела, подписывает «пустой» ответ. Результат – отказы в предоставлении статуса беженцев». По мнению помощника председателя ростовской областной общественной организации « Союз афганских граждан» Галины Марченко, чиновники миграционной службы, знакомясь с конкретными обстоятельствами каждого заявителя в отдельности, допускают искажения фактов, толкуя их таким образом, что отказ выглядит мотивированным. «По их логике, эти афганцы не хотят возвращаться в Афганистан лишь из соображений бытового и экономического характера: разногласий с родней, трудностями с устройством на работу, дефицита чистой питьевой воды, нормального медицинского обслуживания и другого. Таким образом, их пытаются приравнять к экономическим мигрантам, хотя мотивы их пребывания в России совсем иные. Те из них, кто вынужден был под давлением УФМС по РО выехать из России в Афганистан и въехать назад по визе, как предписывает процедура, почувствовали на себе, что значит быть детьми коммунистов, хотя прошло столько лет… Я не буду говорить о многочисленных финансовых трудностях, с которыми сопряжено такое «путешествие», включая оформление документов, многие из которых можно получить в Афганистане только с помощью взяток. Все из них, кто побывал там, прочувствовали, насколько они чужие на родине. Начать с того, что их категорически не принимает дальняя родня – а где им еще искать кров, как не у родственников? Одного из таких афганцев убили свои же, чтобы не делить дом, оставшийся в наследство от его расстрелянного отца. Устроиться в Афганистане на работу с советским дипломом невозможно. Такие документы там не только не признаются, но и вызывают подозрение властей, предвзятое отношение местного населения, нездоровый интерес религиозных лидеров. Те, кто прожил 23 года в России, считаются на родине вероотступниками: они не ходят в мечеть, не соблюдают религиозных обрядов – не знают их и не приучены к этому. Как к ним могут относиться в исламском государстве, где отношение к вере – главное? Кто может поручиться за безопасность этих несчастных «внуков Ленина»? И после этого чиновники ФМС утверждают, что их жизни и здоровью ничего не угрожает…» - с горечью констатирует Галина Ивановна, которая по-матерински относится к этим молодым людям, поскольку много лет занимается их проблемой и помнит их еще мальчишками, воспитанниками интернатов. Такая предвзятость миграционной службы действительно непонятна. Особенно на фоне того, что в Ростовскую область продолжается приток граждан из Афганистана, которые с легкостью получают тот же статус, что и афганцы, прожившие в России почти четверть века. При этом вновь прибывшие не знают ни языка, ни традиций и обычаев принимающей их страны. Для многих из них Россия становится лишь «перевалочной базой» для дальнейшего продвижения на запад. Наши права нарушены, считают афганцы. Действительно, уполномоченный по правам человека в РО Анатолий Харьковский, к которому обращались за помощью «внуки Ленина», направил запрос в ФМС, чтобы прояснить ситуацию с бывшими сиротами. Но получил ответ, который «…носит лишь разъясняющий характер и фактически не решает вопрос». Обращаясь к председателю Комиссии по вопросам гражданства при президенте РФ, А. Харьковский просит рассмотреть вопрос о возможности принять этих людей в российское гражданство в исключительном порядке: без оформления предварительного оформления временного убежища, разрешений на временное проживание и видов на жительство. Ведь речь в этом случае идет не только о конкретной группе афганцев, но и о других, кто «…прибыл в нашу страну на законном основании в массовом порядке и нуждаются в гуманном к себе отношении», - подчеркивает А. Харьковский. Более того: уполномоченный по правам человека в РО считает нужным усовершенствовать миграционное законодательство в этой части – в виду актуальности проблемы. Выйдут ли в соответствующий комитет с таким предложением депутаты Законодательного собрания РО, поскольку именно на Дону столько лет не решается эта проблема? Хотя по имеющимся в редакции данным, такая же ситуация в Орловской области, например, спокойно разрешена в пользу выросших афганских сирот на местном уровне - без участия законодателей и федеральных ведомств. Елена СЛЕПЦОВА