Пиарова победа
Надо отдать должное президенту Дмитрию Медведеву: о проблеме коррупции, изначально поставленной им во главу угла, он пока не забывает ни на неделю. И, судя по его личным высказываниям и информационным потокам, деятельность на этом направлении развивается в заданном направлении. Вот и в эту среду президент выступал в Совете Федерации, где обсуждался Национальный план по борьбе с коррупцией: «Мы должны вступить в новый год с современным антикоррупционным законодательством, за которое нам будет не стыдно нигде», - сформулировал он в итоге насущную задачу. Если будет не стыдно, как говорится, в лучших домах - это, конечно, хорошо, но еще лучше, если это антикоррупционное законодательство будет выполняться, причем в полной мере и невзирая на лица. А вот в этом как раз у многих есть сомнения. Прежде всего, разумеется, у оппозиции. Эдуард Лимонов: «У меня нет причин сомневаться, что хотят искоренить коррупцию. Я думаю, что для любого государства это помеха, чудовищный негатив. Но мне кажется, что это не удастся, потому что сама система основана на коррупции. Она позволяет, совершенно не заботясь ни о чем, выхватить какого-то олигарха типа Ходорковского, наказать его, лишить его всего. А рядом точно такие же олигархи, добывшие деньги точно таким же способом, живут и процветают…» (радио «Эхо Москвы»). И словно в подтверждение этих слов пришло на днях сообщение, что Ходорковскому, уже отбывающему срок, предъявлены новые обвинения. Само собой, за бурные годы демократических реформ у олигарха могло накопиться столько всего, что и до Страшного суда хватит от процесса к процессу. Но а как же и впрямь остальные-то? Неужто они так и будут «процветать» в нескончаемом ожидании, пока с Ходорковским до конца не разберутся? И неужто почти все следственные силы брошены на разделку трупа льва? А кто ж на новенького-то? Тем более что кроме «царей зверей», которые, кстати, не являются вершинами коррупционных пирамид, а лишь подпитывают их, в наших джунглях водятся и другие крупные твари. А облавы устраиваются преимущественно на мелкого зверя - хоть и пакостливого, но не особо опасного - зато уж с возбужденным гомоном и пиар-хлопушками. Охота на лис - забава знати. «Борьба с коррупцией, если она будет вестись последовательно и решительно, неизбежно выльется в кадровую революцию - придется менять (сажать?) большинство людей, задействованных во властных структурах, - рассуждает преподавательская семья Воронцовых на страницах «Советской России». - Но это - угроза общественной стабильности, безопасности. Между прочим, Путин и по этой причине не принимал никаких конкретных мер для борьбы с коррупцией. Он не решился обрушить так дорого доставшуюся ему стабильность. Но тем самым Путин… загнал «болезнь» вовнутрь общественного организма, оставив Медведеву наследство, которое, в свою очередь, угрожает общественной стабильности…» Мысль не нова. В том же примерно ключе рассуждал и Равиль Гатауллин в программе «Постскриптум» (ТВЦ) еще в ноябре прошлого года: «Кроме того, радикальные меры, по примеру того, как в начале 90-х в Италии проводилась операция «Чистые руки», способны парализовать деятельность всего бюрократического аппарата, что может нанести удар и по дееспособности всей властной вертикали… Так что, возможно, Владимир Путин сознательно решил взять паузу, понимая, что борьба с коррупцией - дело не одного-двух месяцев и даже не одной кампании… При этом хорошо зная, что президент, приняв на себя какое-то решение, никогда от него не отказывается, можно предположить, что тема очищения госаппарата от коррумпированных чиновников и станет главным поручением Путина своему преемнику…» О глубине «кадровой революции», которую подразумевает «последовательная и решительная» борьба с коррупцией, можно судить на примере «фокус-группы», дававшей расширенные ответы на вопросы социологов «Левада-центра» еще в 2005 году (но с тех пор ничего принципиально не изменилось, даже кувшинки над омутом не шевельнулись). На вопрос, что произойдет, если перетрясти бюрократов, один из участников дал ответ: «А все равно воровать будут и взятки будут. Придем мы - и мы будем воровать. Не захотим - так заставят». И этот респондент из Новосибирска очень верно схватил суть проблемы. Дело не в отдельных кадрах, а в системе. В самоорганизующейся системе, где даже вершина зависит от всей пирамиды, чего уж говорить о более низких уровнях… И преемник пошел другим путем. Медведев потратил уже немало сил, доказывая, что коррупция хоть и является системной проблемой, не является системообразующим фактором. То есть президент верит в возможность очищения системы госуправления без ее капитального слома. Под капельницей профилактических мер и с минимальным обращением к хирургическим методам. Получится ли, покажет правоприменительная практика тех законов, которые планируется внести в Госдуму к 1 октября и до конца года принять. Во всяком случае с антикоррупционного бронепоезда сняли тормозные башмаки, и уже слышно, как мерно, набирая темп, стучат его колеса. Теперь главное, чтобы эта конструкция в целом не оказалась бутафорской. Александр Аникин, начальник управления Генпрокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции: «У нас опять упорно заговорили о том, что надо создать еще одно новое ведомство, чтобы координировать работу по противодействию коррупции. Нам представляется, что это ошибочный шаг, эффект от которого будет со знаком минус. Вместо реальной борьбы с коррупцией он может привести к имитации бурной деятельности» («Российская газета»). А чего вы хотите? Наша закоренелая в борьбе за «процветание» бюрократия любую задачу пытается обратить на пользу, извините, своего вида - бурно размножается именно в период важнейших государственных кампаний - в том числе и антибюрократических (как в СССР, кто помнит), и антикоррупционных. Вот и теперь, боюсь, аппараты всех мастей готовятся именно к кампании или, на худой конец, к переводу стрелок политической воли, созревшей-таки в государстве, на рельсы «детской железной дороги». На которой, как известно, всё, как на взрослой, только состав движется и движется по кругу. И что тогда толку в зеленом семафоре? «Так победит ли Медведев коррупцию? - Снова обращаемся к письму Воронцовых, дельному, но очень скептическому. - Вопрос праздный, ответ ясный: нет. Тогда для чего весь этот сыр-бор? Прежде всего, это пиар-акция, естественная для любого нового президента: надо как-то о чем-то заявить о себе. Нет, мы верим, что Медведев хотел бы ограничить коррупцию, ввести ее, так сказать, в цивилизованные рамки: чтобы «брали» меньше, реже и не так вызывающе нагло. Тогда и к власти будет больше доверия, да и в глазах мировой общественности Россия будет выглядеть поприличнее. Но на решительные меры власть не пойдет в силу самой своей природы и, конечно, из боязни расшевелить «муравейник». Смею напомнить, что «пиар-акция» президента Путина, когда он сам еще был новым и «террористов мочили в сортирах», оказалась довольно эффективной для государства. Кто-то, конечно, скажет, что и сейчас они там еще шевелятся, время от времени всплывая, но сравните масштабы до и после. Коррупцию тоже пока еще нигде в мире не искоренили под корень - нет такого исторического примера, однако то, что ее можно «замочить» до терпимого уровня и держать под контролем, доказано на практике. А если задача осуществима в принципе, ее надо решать. Тем более что отступать дальше некуда, а перекладывать больше не на кого… Андрей ДАВЫДОВ
Комментарии читателей Оставить комментарий