Высокий уровень безработицы губит инновационную экономику

Эксперты комментируют свежие данные по июньскому уровню занятости в России

Росстат опубликовал последние данные по безработице за июнь. Выяснилось, что ее уровень составил 6,1%, т. е. 4,6 млн человек. Всего же численность экономически активного населения нашей страны составляет 71,4 млн человек. По сравнению c аналогичным периодом 2010 года безработица сократилась на 10,2%. Однако вызывают опасения, данные по застойной безработице: 35,3% ищут работу один год и более. Еще 30,5% пребывают в состоянии поиска работы до трех месяцев.

Исследование показало, что 64,9% безработных ищут работу самостоятельно, без обращения в службы занятости. Чаще в центры по трудоустройству обращаются женщины (39,4%), чем мужчины (31,4%). Остальные же предпочитают искать работу посредством друзей, родственников и знакомых.

Ситуация с безработицей различна в разных регионах страны. Так, самый низкий показатель отмечен в Центральном федеральном округе (3,8%), а самый высокий – в Северо-Кавказском федеральном округе (13,8%). Например, в одной только Ингушетии 48,5% населения числятся безработными, в Чечне в поисках работы – 34,2%, в Дагестане цифра меньше – 12,8%. Еще чуть лучше ситуация – в Карачаево-Черкесии, где структура безработицы остается достаточно плотной: там безработными числятся 10,3% экономически активного населения. Между тем и в некоторых регионах за пределами этого федерального округа ситуация с безработицей также оставляет желать лучшего. Например, в Тыве в поисках работы находятся 17,9%, в Калмыкии – 14,6%, на Алтае – 12,9%, в Томской области в стане безработных находится 11,8% экономически активного населения, а в Забайкальском крае – 11,1%.

Впрочем, эксперты Центра экономических исследований «РИА-Аналитика» РИА «Новости» считают, что нынешний уровень безработицы в России выглядит оптимистично даже при сравнении с экономиками других стран. По майским показателям безработицы Россия с ее 6,4% в европейском рейтинге заняла бы 25-е место из 33, расположившись между Кипром и Чехией. При этом по итогам июня, считают эксперты, ситуация могла бы быть еще лучше.

Первенство в рейтинге заняла Испания, где в мае 20,9% экономически активного населения не работали и находились в поисках работы. Второе место – за Литвой, там уровень безработицы составил 17,2%; далее в списке расположилась Латвия с 16,6%. Однако по последним двум странам эксперты располагают только данными за март, поэтому за весну могли произойти некие изменения. В первую пятерку попала и Греция, об экономических проблемах которой известно всем, недалеко ушла и Хорватия. «Опередили» Россию по уровню безработицы и такие высокоразвитые страны, как Финляндия, Франция, Швеция, Великобритания, Дания и США. Между тем самая благополучная ситуация наблюдается в Норвегии, где безработица не превышает 4%, Австрии с 4,1%, Люксембурге с 4,2%.

Однако эксперты видят несколько причин (не всегда оптимистичных), отчего же в России ситуация с безработицей лучше, чем во многих странах. Одно из объяснений – позитивная динамика развития экономики после кризиса. С другой стороны, в России, в отличие от других стран Европы, низкий уровень социальных гарантий для безработных, именно он подталкивает граждан поскорее трудоустраиваться и соглашаться даже на невысокую оплату труда. Еще одной причиной эксперты назвали негативное восприятие гражданами России статуса безработного, поэтому они соглашаются на менее привлекательную работу, чтобы быстрее снять с себя этот ярлык.

В то же время об уровне безработицы отчитался руководитель Федеральной службы по труду и занятости Юрий Герций. По его словам, ее уровень вышел на докризисный показатель, пишет «Российская газета». Так, на 1 июля зарегистрировано 1,425 млн безработных, при этом практически на каждого ищущего на рынке труда есть вакансия, всего их 1,3 млн. Однако, как отметил Герций, нет соответствия в профессиях, поэтому Роструд занялся переподготовкой кадров. Кроме того, ведомство разворачивает сеть службы занятости, которая состоит из 2400 стационарных и 1300 передвижных центров. По мнению главы Роструда, они смогут помочь трудоустроиться даже людям в удаленных населенных пунктах. Герций поддержал также идею надомного труда, но подчеркнул, что такие отношения между работодателем и работником должны регулироваться Трудовым кодексом. Однако ведомство, готовое к сотрудничеству в разработке поправок, к работе над этим еще не привлекали.

Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов прокомментировал для KM.RU ситуацию с безработицей на рынке труда:

– Традиционно летом безработица в РФ снижается. Это связано не с экономической ситуацией, а с сезонностью. Основная масса находит временную летнюю работу, при этом стабильная безработица остается достаточно высокой благодаря тому, что люди находят работу не по специальности и не по сфере своей деятельности, а просто временную работу. Традиционно она падает к осени, когда заканчиваются летние работы, как правило, разнорабочие, связанные со строительством, реконструкцией; это происходит летом, что обусловлено климатическими условиями. В итоге к осени занятость идет на спад, а безработица растет.

Понятно, что есть ряд системных факторов, которые необходимо решить, без них эти стадии будут номинальными. Первое – необходимо формировать инфраструктуру поиска и прохождения безработных для выборы работы по специальности. Во-вторых, необходимо синхронизировать центры занятости на различных уровнях: региональном, федеральном и муниципальном. Причем на региональном уровне надо создать единую систему перетока населения: в некоторых регионах есть переизбыток каких-то профессий, а в других – дефицит. Есть еще третий момент, общефедеральная проблема – крен в сторону управляющих профессий, а не производственных; в том же состоянии находится образование. Надо решать эту проблему, потому что у нас в конце концов будет много управленцев, но не будет свободных рук.

В целом безработица снижается, но пока это – чисто номинальный фактор, сама структура безработицы остается достаточно плотной. Высокая и системная безработица подтачивает производительность труда в экономически важных отраслях, таких как машиностроение, отрасли с высокой добавленной стоимостью, проще говоря, инновационную экономику, которую мы так долго и упорно строим. Поэтому здесь важен общий подход.

Управляющий партнер компании по подбору персонала APRIORI Алексей Макуренков дал для KM.RU свою оценку рынка труда:

– То, что уровень безработицы сократился, совершенно очевидно: напряженность в обществе после кризиса пошла на убыль, многие промышленные предприятия вышли на докризисный уровень по объемам производства.

Например, наша компания занимается подбором топ-персонала, поэтому можно отметить даже в этом секторе положительную динамику. Если в 2009-2010 гг. я почти каждый день получал звонки от знакомых топ-менеджеров, которые интересовались, если ли что-то на рынке, то со временем таких звонков стало значительно меньше. В настоящее время я не знаю ни одного безработного топ-менеджера, если только он не ищет что-то специфическое.

В будущем, я думаю, безработица и дальше будет сокращаться, если не произойдут какие-то серьезные экономические или политические потрясения.