России нужно развивать перспективные наукоемкие производства

Эксперт предложил комплекс мер для уменьшения негативных последствий экономического кризиса

Минэкономразвития отправило Правительству очередное «письмо счастья», а именно подробное описание наихудших сценариев развития экономического кризиса как в мировом, так и во внутрироссийском масштабе. Этот «триллер», надо полагать, был составлен в недрах ведомства вовсе не для увлекательного чтения на ночь глядя, хотя, говоря по совести, каких прогнозов мы еще не видели, да и в Доме правительства — туда вообще излишне впечатлительным путь закрыт наглухо, а грустную невозмутимость всероссийского главбуха Алексея Кудрина не пошатнут, пожалуй, и $10 за баррель нефти. Тем не менее анализ дополнительных и, как говорят, наихудших сценариев развития кризиса вполне заслуживает как минимум ознакомления.

Согласно одному из негативных сценариев, стоимость барреля нефти упадет до $80, что приведет к замиранию инвестиционной активности, значительному снижению потребительского спроса и занятости. При этом негативный эффект будет умножен таким же неизбежным сокращением госрасходов, и, как следствие, темпы роста российской экономики притормозятся в 2012 году до 2,5%, а в 2013 — до 1,5%. В целом же по миру именно на 2013 год, согласно подсчетам МЭРа, придется пик кризиса — тогда общие темпы экономики по миру снизятся до 2,9%.. Что касается рубля, то он, разумеется, значительно ослабнет — ориентировочно до 39 рублей за доллар — такая котировка может стать реальной уже к 2014 году.

Авторы аналитического доклада при этом подчеркивают, что данный сценарий ими рассматривается в условиях благоприятной внешней конъюнктуры без глобальной рецессии. Если же она произойдет, то тогда стоимость нефти практически моментально окажется на уровне $60 за баррель. В таком случае падение российской экономики будет неизбежно и составит в границах 0,5-1,4%. При этом заместитель главы МЭРа Андрей Клепач выразил уверенность, что глобальной рецессии ожидать все же не стоит. Констатация ли это или настоящее заклинание — ведомо, вероятно, лишь ему.

Представленной в Правительство РФ бумагой с описанием всех возможных ужасов мирового кризиса Министерство экономического развития и торговли завершило цикл сценариев — ранее, напомню, в распоряжении кабмина уже оказались три других сценария: базовый, консервативный и оптимистичный.

Вообще, надо признать, что написание сценариев — это то, что нашим ответственным лицам в ответственных ведомствах удается лучше всего. По ним можно снимать талантливое и захватывающее кино — найти бы режиссера да получить хотя бы молчаливое согласие «массовки».

Известный экономист, публицист и заместитель главного редактора журнала «Однако» Андрей Кобяков в беседе с обозревателем KM.RU представил свое видение глобальной экономической ситуации в свете все большего числа свидетельств о спаде производства в разных странах:

- Очевидно, что глобальная рецессия просто разворачивается на наших глазах. Поскольку последние данные по индексу производственной активности говорят нам, что, например, Евросоюз вышел на отметку 49 — то есть ниже 50, стало быть, зафиксирован спад. Последние доступные данные по Китаю за июль также показывают, что там аналогичный индекс опустился ниже отметки в 50. И это уже говорит о том, что ситуация в перспективе нас ожидает вероятно даже хуже той, что была в 2008-2009 году, поскольку тогда Китай хотя бы как-то на себе вытаскивал всю мировую экономику. Если дальше брать крупные экономики, то наблюдается спад по Бразилии — там в июле этого года был официально зафиксирован промышленный спад относительно июля прошлого года на 0,3%.

То есть на наших глазах мировая экономика верно сползает к новой рецессии. Поэтому стандартные меры по нивелированию отрицательных последствий для России здесь понятны: Центробанку нужно понижать ставки, необходимо подумать о срочной антикризисной бюджетной программе, ведь необходимо будет поддерживать госзаказами рабочие места и какую-то активность. Это все стандартные вещи, но, как мне кажется, думать нужно не только в рамках конъюнктурного сценария, а смотреть немного наперед.

Дело в том, что имеющийся на сегодня глобальный промышленный спад мной предсказывался и ранее. Это, по сути, очередная ступень спада в рамках Большого кондратьевского цикла (см. Справку KM.RU). Сейчас мы переживаем так называемую «кондратьевскую зиму», то есть понижательную фазу длительного цикла, который имеет протяженность примерно лет двадцать. Если представить, что десяток лет из него уже позади, то приблизительно еще столько же по времени нам предстоит потерпеть.

Выход в «кондатьевском цикле» на повышательную фазу всегда связан с переходом на какую—то новую технологическую парадигму, потому по большому счету, как мне кажется, нужно было бы сейчас думать о некоей инфраструктуре, которая могла бы позволить России обрести некие конкурентные преимущества в уже будущей фазе роста. Иначе говоря, сейчас нужно уже смотреть на то, чтобы не только заткнуть какие-то текущие дыры, а думать о развитии перспективных отраслей специализации России в глобальном разделении труда -  в рамках уже шестого технологического уклада, который грядет, скажем, черед десять лет

В этой связи, думаю, было бы уместно вспомнить про правильную в идеологическом и стратегическом отношении идею Путина о новой индустриализации. Другое дело, достаточно ли организационного или иного потенциала у правительства, чтобы ее реализовывать. Сама-то идея превосходна, но вот реализация — это то, что у нас почти всегда идет в разрез с концепцией. Потому я бы поддержал продолжение усилий в рамках этих программ. И здесь, конечно, нужен не «тотальный» подход, чтобы поднять в равной степени все отрасли — нужно искать конкретно лидеров будущего роста, прогнозировать наперед. Очевидно, что уже сейчас в промышленности есть ряд отраслей, про которые можно сказать, что именно они и будут определять конкурентные преимущества России в перспективе на 10-20 лет вперед. Ведь мы все-таки пока еще не Сомали, у нас существуют какие-то остатки мощного научно-технического потенциала, мощная производственная инфраструктура, научная инфраструктура — вот куда надо было бы на самом деле, как мне кажется, направлять средства. Тогда мы смогли бы в числе первых оказаться из тех стран, которые будут выходить из этого кризиса,  уже имея некие фундаментальные основания на развитие на следующем витке этого большого экономического цикла.

Если же говорить о том, какие конкретные конъюнктурные шаги необходимо предпринять нашей экономике уже сейчас, то это, конечно же, поддержание занятости, поддержание на каком-то достаточном уровне социальных расходов, которые просто необходимы, а все остальное относится к вопросам институционным, стратегическим.

Для того же, чтобы все продекларированные Путиным идеи о новой индустриализации были воплощены в жизнь  и работали, нужно изменить само к ним отношение со стороны государственной политики, которая могла бы вообще-то сознательно стимулировать рост отраслей, защищать их в нужном режиме. Возможно, стоит все же пересмотреть вопрос о вступлении России во Всемирную торговую организацию, выторговывать для себя какие-то условия для поддержки инновационных отраслей. Наконец, отбор зарубежных партнеров должен происходить «ювелирно», должно быть ответственное отношение к иностранным развивающим инвестициям. Пока что мы относимся к иностранным инвестициям как-то неразборчиво: какие придут - такие и придут. А они делятся на те, которые реально развивают страну, и те, которые предназначены лишь для того, чтобы инвесторы сняли сливки.

Поэтому я убежден, что нужно как-то  разделять инвестиции по признаку их качества и пользы для нас, привлекать именно те инвестиции, которые могли бы способствовать облагораживанию самой структуры нашего производства. Основной взгляд тут должен быть на Европу как на самого естественного нашего партнера даже с чисто географических позиций. На ту же Германию, к примеру.