Небесная канцелярия. Путин предложил создать космическое министерство

Поможет ли новая структура сократить отставание России в освоении космоса?

В День космонавтики президент России Владимир Путин нанес служебный визит на строящийся космодром Восточный, после чего провел в Благовещенске совещание по развитию космических программ. На рабочей встрече главным образом обсуждались вопросы отставания России в космической отрасли, а также реорганизация Федерального космического агентства.

«Еще одна принципиальная задача: мы должны определить структуру управления самой отраслью, которая позволила бы нам достичь поставленных целей. Конечно, у нас соответствующие структуры существуют, но мы в последнее время всегда говорили о необходимости совершенствования этих структур. Давайте поговорим об этом сегодня тоже», – приводит слова президента газета «Взгляд».

Как выяснилось в ходе совещания, правительство отказалось от идеи государственной корпорации. Об этом заявил вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий оборонно-промышленный комплекс России. Рогозин рассказал обо всех возможных вариантах развития космической отрасли, рассмотренных особой межведомственной группой.

«Первый вариант предполагал создание независимых холдингов в виде АО и сохранение Федерального космического агентства», – заявил вице-премьер.

Второй вариант, по словам Рогозина, заключался в том, чтобы объединить все проекты ракетно-космической промышленности в единой организации. В такой ситуации Федеральное космическое агентство также бы сохранялось. Холдинг назывался бы «Космопром» и функционировал бы в форме АО.

«Третий вариант предполагал создание госкорпорации «Роскосмос», по аналогии с госкорпорацией «Росатом», с передачей ей всех функций Федерального космического агентства. При этом само агентство планировалось ликвидировать», – рассказал куратор ОПК.

Также на совещании была выдвинута инициатива создания Совета по космосу при президенте РФ. С таким предложением выступил глава «Роскосмоса» Владимир Поповкин. «Есть закон о космической деятельности, который имеет прямое действие, и там говорится, что всей космической деятельностью руководит президент РФ. Мы предлагаем создать Совет по космосу при президенте РФ, который бы мог уточнять и реализовывать основные направления», – сказал он.

Президент, в свою очередь, не исключил, что в скором времени в России может быть создано космическое министерство. Свое решение Путин мотивировал тем, что вся ракетно-космическая отрасль и так находится под контролем государства.

«В космической отрасли практически все принадлежит государству, либо государство имеет контрольный пакет. В целом я не исключаю этого. Прошу Дмитрия Олеговича Рогозина, председателя правительства, подумать над этим еще раз. В принципе, не исключаю, что можно было бы здесь и министерство создать. На первом этапе, конечно, нужно укомплектовать должным образом, это совершенно очевидно», – прокомментировал глава государства.

Член Российской академии космонавтики имени Циолковского Александр Железняков считает: «Нет большой разницы, будет ли это министерство космоса или останется Федеральное космическое агентство». По мнению ученого, различия коснутся только зарплат сотрудников ведомства.

В интервью «Взгляду» Желязняков заявил, что функции, которые исполняло космическое агентство, будут также переложены и на министерство. Кроме того, специалист подчеркнул, что делать какие-либо выводы преждевременно в связи с тем, что решения как таковые еще не приняты, а было только обсуждение. Свое возможное назначение на пост министра космоса академик не стал комментировать.

В ходе совещания также поднимался вопрос отставания России от других стран в реализации космических программ в целом и освоении так называемого глубокого космоса в частности. Путин заявил собравшимся о своем недовольстве тем, что около 50% бюджета отдавалось на финансирование пилотных проектов, что зачастую шло в ущерб другим направлениям отрасли.

«Мы отстали от мирового уровня в ряде областей – например, по средствам дистанционного зондирования Земли, системам персональной спутниковой связи, регистрации и спасения объектов, терпящих бедствия. Заметный отрыв от ведущих космических держав образовался у нас и в технологиях, обеспечивающих программы освоения так называемого глубокого космоса. Конечно, мы должны сохранить все, что накоплено в пилотируемой части, но необходимо подтянуть и другие направления», – заявил Путин.

Кроме того, президент определил сроки завершения строительства космодрома Восточный в Амурской области. По его словам, объект должен быть сдан в эксплуатацию не позже, чем через семь лет. «Первые пуски ракет намечены на 2015 год. В 2020 году Восточный должен быть введен в эксплуатацию полностью», – потребовал глава государства.

Об отставании российской космонавтики от, например, космической отрасли в США рассказал академический советник Академии инженерных наук РФ Юрий Зайцев. «Задач в освоении дальнего космоса более чем достаточно. У нас до сих пор работает только одна обсерватория. Мы очень отстаем от американцев в объеме запусков космических аппаратов, в том числе для изучения глубокого космоса. И с Марсом нас американцы здорово опередили. Сейчас подписано соглашение по Марсу; возможно, ситуация изменится. Необходимо реализовать проекты, которые давно запланированы, давно разрабатываются, но периодически откладываются. Но это больше зависит от промышленности: достижение цели станет возможным, если будут успехи в промышленности, в обновлении инфраструктуры, привлечении новых кадров», – подвел итог ученый.