Минфин поджимает всех

Необходимость экономить вызывает возмущение со стороны руководителей государственных монополий

Система экономического устройства современной России как-то вдруг, совершенно неожиданно для всех, затрещала по швам. Казалось бы, еще совсем недавно строились грандиозные планы подъема военной отрасли стоимостью в 20 триллионов рублей. На Северном Кавказе хотели организовать суперсовременный туристический кластер и думали инвестировать в пять республик этого региона около 500 миллиардов долларов. Универсиада в Казани, Олимпиада в Сочи, чемпионат мира по футболу – 2018... Один проект другого краше и дороже. Теперь эти сладкие грезы по освоению миллиардов и триллионов становятся призрачным туманом. Оказывается, денег нет и в ближайшие годы не будет.

Даже выполнение майских указов Владимира Путина, с которыми носились как со священной коровой, оказалось под угрозой срыва. На прошлой неделе об этом совершенно недвусмысленно заговорил министр финансов Антон Силуанов. После совещания у президента он заявил, что в ближайшие три года на социальные программы потребуются дополнительные средства и искать их решено в рамках уже утвержденного бюджета.

«Ресурсы будут найдены в первую очередь за счет оптимизации расходов на закупки, другие расходные позиции, без учета публично-нормативных обязательств, таких как пенсии, стипендии, обслуживание государственного долга, – заявил Силуанов. – Общий объем средств будет касаться всех закупок и будет по годам варьироваться от 100 до 300 миллиардов рублей».

Каким-то непостижимым образом главе Минфина удалось убедить президента посягнуть на еще одну священную корову российского экономического устройства – естественные монополии, то бишь крупные государственные компании. Силуанов сообщил, что меры экономии теперь придется соблюдать и им. Во всяком случае, о ежегодном росте тарифов можно забыть. Даже военные статьи расходов попали под сокращение.

«По вопросу государственной программы вооружений нам удалось договориться с министром обороны о переносе части закупок на более поздние сроки, и рассматриваем вопрос о дальнейшей оптимизации этих расходов», – отметил А.Силуанов.

Министр финансов оговорился, что программа внутренних заимствований и объем дефицита бюджета еще будут уточняться. Если в июле дефицит на 2014 год планировался на уровне 0,5% ВВП, то теперь речь идет о 0,6% ВВП. В 2015 году дефицит бюджета может составить 1% ВВП.

При этом Силуанов особо подчеркнул, что министерство финансов не намерено в ближайшие три года использовать средства Резервного фонда, а вот остальным придется несладко.

«Придется всем поджиматься. Это касается и бюджетников, это касается и естественных монополий; это, по сути дела, коснется всех тех, кто осуществляет государственные закупки и получает финансирование из федерального бюджета», – заявил глава Минфина.

Необходимость экономить и отказ от очередного повышения тарифов вызвали такую бурную реакцию в ОАО «РЖД», словно злые люди залезли в личный карман топ-менеджерам этой госкомпании. Владимир Якунин пригрозил, что в этом случае инвестиционная программа компании может сократиться в четыре раза с ранее утвержденных 389 миллиардов рублей и более 62 000 сотрудников придется уволить, как в самый разгар кризиса 2008-2009 года.

Заместитель Якунина Анатолий Мещеряков написал в Минтранс гневное письмо, в котором пытался убедить родное ведомство, что если правительство откажется повышать тарифы, то инвестиционную программу придется сократить уже в семь раз, что железные дороги потеряют около 80 миллиардов рублей, недополученная выручка превысит 93 миллиарда рублей и вместо обычной годовой прибыли ОАО «РЖД» впервые в своей истории получит чистый убыток в размере более 60 миллиардов рублей.

Понимая, что времена сейчас грозные и трясут всех, Мещеряков обязуется сократить расходы на газ и электричество и сэкономить таким образом около 13 миллиардов рублей. Но работать с прибылью, по его расчетам, все равно не получится. А чтобы на корню пресечь разговоры об экономии за счет РЖД, Мещеряков заявил о возможном дефолте компании по еврооблигациям, подрыве ее авторитета на международной арене и даже о снижении уровня безопасности перевозок.

Столь наглый шантаж вызвал совершенно справедливую ответную реакцию экспертов, которые убеждены: РЖД может и должно экономить.

«У монополии, безусловно, есть резервы для оптимизации издержек – за счет сокращения расходов на персонал, но не рядовых сотрудников, а топ-менеджеров, – заявил генеральный директор агентства «Infioline-аналитика» Михаил Бурмистров. – В 2012 году доходы членов правления РЖД выросли на 40%, тогда как выручка увеличилась лишь на 4%. Кроме того, можно сэкономить на затратах на маркетинг и рекламу, а также повышении эффективности закупок. Сэкономить можно также, отказавшись от покупки непрофильных активов – таких как порты в Греции». 

Переиначивая литературного классика, можно сказать, что причины нынешней экономической разрухи надо искать в головах заевшихся и зарвавшихся государственных чиновников и топ-менеджеров госкомпаний, развращенных синекурой, отвыкших или никогда не умевших по-настоящему работать. В тучные годы им жилось легко и приятно, но эта приятность обернулась для России потерей целых отраслей экономики – авиастроения, судостроения, космонавтики... Всего не перечесть.

Вряд ли кто-то из здравомыслящих людей будет сейчас сочувствовать ОАО «РЖД», задушившему страну своими безумными тарифами, зачастую взятыми с потолка. Будем ждать финансовых «притеснений» других государственных монополистов. А если этого не случится, ждать придется финансовых и социальных потрясений в масштабах всей страны. Другого не дано.