Баку поставили на вид дискриминацию россиян

Займёт ли Россия проармянскую позицию в случае начала войны за Нагорный Карабах

Министерство иностранных дел России выступило с резким заявлением в адрес Баку. МИД потребовал прекратить дискриминационную практику из-за запрета россиянам въезжать в Азербайджан.

«Продолжаем требовать прекращения возмутительной дискриминационной практики, несовместимой с дружественными отношениями между двумя странами. Разумеется, будем делать выводы из сложившейся ситуации», — говорится в сообщении МИД РФ.

В ведомстве вынуждены констатировать, что приезжающие в Азербайджан российские граждане дискриминируются по этническому признаку. По данным МИД, с начала года Баку отказал во въезде 25 россиянам.

По информации МИДа, людей на несколько часов задерживали в Бакинском аэропорту, а затем насильственно высылали из страны за их же счет. В ведомстве считают, что имеет место прямое нарушение прав граждан России, которое противоречит духу и букве российско-азербайджанского Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности от 3 июля 1997 года.

Российские дипломаты неоднократно, в том числе путем официальных нотных обращений посольства России в Баку и МИД России, требовало прекратить эту практику, разобраться в ситуации и дать оценку поведению должностных лиц в международном аэропорту имени Гейдара Алиева. В министерстве отметили, что ожидания Москвы не оправдались и разбирательства инцидентов проведено не было. Россияне, прибывающие в Азербайджан, по-прежнему рискуют оказаться жертвами произвола, добавили в МИДе.

Между тем России всё сложнее балансировать между двумя враждующими закавказскими республиками. В апреле прошлого года с большим трудом удалось остановить перерастание конфликта в полномасштабную войну. Последним серьёзным инцидентом стал обстрел 4 июля нынешнего года азербайджанского села Алханлы в Физулинском районе, часть которого контролируется непризнанной Нагорно-Карабахской республикой. При обстреле погибли два жителя села, есть раненые, заявили в Баку. В Нагорном Карабахе в свою очередь обвинили Азербайджан в применении систем залпового огня.

О чём говорит резкий тон заявления российского МИД, и стоит ли ждать, что Россия займёт более жёсткую позицию по отношению к Азербайджану?

— Резкое заявление российского МИДа, обычно не свойственное этому ведомству, говорит о том, что долгое время данную проблему пытались решить на неофициальном уровне, — говорит старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Николай Силаев. — На мой взгляд, официальный Баку должен всерьёз воспринять это заявление. Россия не изменит отношения к карабахскому конфликту и не займёт исключительно проармянскую позицию. Но Баку рискует испортить отношения с большой соседней страной, с которой его связывают торговля, взаимные инвестиции. На территории России много азербайджанцев. Баку совершенно невыгодно, чтобы у наших стран начали портиться политические отношения.

— В последнее время в Ереване часто звучат голоса недовольных тем, что Россия продаёт Азербайджану крупные партии оружия…

— Что касается недовольства армян тем, что Россия не первый год продаёт вооружения Азербайджану на весьма значительные суммы, то существует очень простой, но сильный аргумент: Баку в любом случае нашёл бы у кого купить такое же оружие, поскольку доходы от продажи нефти позволяют ему сделать это. Мало того, продажа оружия Азербайджану способствует более тесным отношениям Москвы и Баку. И влияние России на эту закавказскую республику не уменьшается.

Наша страна вообще старается быть «над схваткой» в Закавказье и вряд ли вмешается в вооружённый конфликт. За исключением форс-мажора, вроде вступления Турции в такую войну на стороне Азербайджана.

 — Можно ли ждать, что недавний инцидент в Нагорном Карабахе, в результате которого погибли два азербайджанца, перерастёт в серьёзный конфликт, как это было в апреле прошлого года?

— На самом деле, подобные конфликты в Нагорном Карабахе случаются с незавидной периодичностью. Точно так же погибают и мирные жители среди армян. Исключать, что в какой-то момент вспыхнет война, к сожалению, нельзя. Переговорный процесс в тупике, а общественные настроения, как в Армении, так и в Азербайджане довольно алармистские. Тем не менее, очевидно, что в том, чтобы решить вопрос силой оружия, больше заинтересован Баку.

— Вызывает недоумение — зачем армяне едут в Азербайджан, зная, какое отношение к ним в этой республике, — говорит ведущий эксперт Центра военно-политических исследований МГИМО Михаил Александров. — К тому же, по всей видимости, значительная часть задержанных в аэропорте Баку имеют гражданство не только российское, но и армянское. Поэтому нам отстаивать их права достаточно проблематично, поскольку у азербайджанской стороны всегда в запасе могут быть аргументы о том, что все высланные из страны граждане могли причинить ущерб интересам Азербайджана.

— Не говорит ли резкое заявление МИДа о том, что Россия в большей степени начала занимать армянскую позицию в конфликте двух стран?

— Пока мы стараемся поддерживать деловые и конструктивные отношения одновременно с обоими государствами. Что касается Армении, у нас с ней союзнические отношения. Россия не хочет оказаться в ситуации, когда надо будет становиться на чью-то сторону. Поэтому при обострении ситуации в Нагорном Карабахе мы всегда стараемся локализовать конфликт, как это было в апреле 2016 года.

Ситуация сложная, но не уникальная. Например, США в конфликте Греции и Турции так же вынуждены лавировать между сторонами. Американцы стараются так же не испортить отношения с конфликтующими между собой Катаром и Саудовской Аравией. Именно для этого и необходима такая вещь, как искусство дипломатии.

— В случае широкомасштабного конфликта между Азербайджаном и Арменией Россия вынуждена будет выполнить союзнические обязательства и оказать помощь Еревану?

— Только если конфликт перекинется непосредственно на территорию Армении. А в случае войны на территории Нагорного Карабаха мы совершенно не обязаны участвовать в ней. Правда, в случае серьёзного конфликта война, скорее всего, не удержится на территории непризнанной республики. И в этом случае надо будет смотреть, решиться ли Азербайджан на наступление вглубь армянской территории. В этом случае нам придётся вмешаться.

Но в обозримом будущем, я думаю, нам удастся поддерживать баланс сил в Закавказье, не допуская серьёзного конфликта.